梁山县人民政府意见征集和结果反馈【已结束】【意见征集】《梁山县2021年度“绿满梁山”工作（草案征求意见稿）》公开征求意见的公告

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索引号	11370832004235253L/2021-00648	成文时间	2021-01-21
发布机构	梁山县人民政府办公室	组配分类	意见征集和反馈
成文日期	2021-01-21	废止日期
有效性

【已结束】【意见征集】《梁山县2021年度“绿满梁山”工作（草案征求意见稿）》公开征求意见的公告

发布日期： 2021-01-21 00:00

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《梁山县2021年度“绿满梁山”工作（草案征求意见稿）》公开征求意见的公告

为保障公众知情权和参与权，广泛凝聚社会共识和智慧，增强我县2021年度“绿满梁山”工作的科学性和可操作性，现将《梁山县2021年度“绿满梁山”工作（草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见。

一、征求意见日期：

2021年1月21日－2021年2月20日

二、征求意见期间，梁山县自然资源和规划局负责接收反映《梁山县2021年度“绿满梁山”工作（草案征求意见稿）》的问题和意见的来信、来访和来电。

三、联系方式：

联系单位：梁山县自然资源和规划局

电子邮箱：lsxlck2020@163.com

联系电话：0537-7322746

地址:梁山县人民南路21号

附件：《梁山县2021年度“绿满梁山”工作（草案征求意见稿）》

梁山县自然资源和规划局

2021年1月21日

【征集反馈】关于对《梁山县2021年度“绿满梁山”工作（草案征求意见稿）》意见征集的情况说明

【部门负责人解读】2021年度“绿满梁山”工作实施方案

附：

梁山县2021年度“绿满梁山”工作

（草案征求意见稿）

为全面贯彻落实县委十四届十次全会精神，做好2021年度“绿满梁山”工作，按照县委十四届十次全会报告、2021年政府工作报告和《梁山县2021年“十大行动计划”（草案）》关于“绿满梁山”工作部署，根据《梁山县人民政府关于印发<梁山县“绿满梁山”三年（2019—2021年）行动实施意见>的通知》（梁政字〔2018〕269号）任务安排，依据相关法律，结合我县实际，现就我县2021年度“绿满梁山”工作作出如下计划：

一、总体目标

完成造林5000亩，完善提升乡镇驻地绿化，重点打造57个森林乡村示范村、80个森林乡村重点村。

二、基本原则

（一）以人为本，改善民生。把国土绿化与农业增效、农民增收、农村振兴结合起来，实现生态、经济、社会效益相统一。

（二）政府引导，社会参与。充分发挥政府引导和市场导向作用，调动社会力量大力植树造林，增强发展活力。

（三）规划先行，持续发展。从增强农村可持续发展能力出发，科学规划设计，积极稳步推进，确保绿化美化预期目标和生态功能。

（四）因地制宜，分区施策。根据不同位置、不同区域并结合社会经济条件和自然环境，采取相应的绿化和管护措施。

（五）突出重点，整体推进。以乡镇驻地、村域范围内高速公路、国省道、县乡道路和宜林荒山、荒地、荒滩植树绿化为重点，整体开展造林绿化工作。

（六）属地实施，严格管护。所在乡镇（街道）政府（办事处）、村两委负责组织和实施，建立绿化长效机制，落实管护责任。

三、主要任务

坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，围绕建设省级森林城市创建目标，立足梁山林业发展实际，广泛动员全社会大力植树造林，努力增加森林资源，提高森林质量，提升生态系统质量和稳定性，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。

（一）国土绿化。

1.城区绿化。大力推进城镇庭院绿化，加强机关、企事业单位和居民小区等绿化美化。对城区道路、公园、绿地、居民小区、水系绿化进行补植完善，启动体育公园绿化工作。

2.镇村绿化。充分利用农村、坑塘周边、撂荒地、闲置地和农村人居环境综合整治出来的拆违拆旧地开展村域内绿化活动。对12个乡镇驻地和已绿化村庄进行完善提升，2021年重点打造57个森林乡村示范村、80个森林乡村重点村。

3.廊道绿化。以高速公路、国省道、县乡道路和主要河道为重点，对适宜地区道路和河流两侧缺株断档进行补植完善，做好G342改线段、韩张路、梁济路升级改造、双韩路（前窑—孟庄）的绿化。以河流、湖泊堤岸为框架，对全县所有河流两侧及东平湖堤、黄河大堤两侧的防护林带进行补植完善，重点做好金码河、国那里总干渠、国那里输沙渠、陈垓输沙渠、陈垓北总干渠、陈垓南总干渠绿化补植完善。

4.山体绿化。结合山体修复治理项目，因地制宜的通过人工造林、封山育林等措施，大力度开展山体生态修复，完成山体绿化180亩。

5.农田林网建设。农田林网建设采取“大网格、宽林带”的建设模式，逐步完善农田防护林带，优化农田林网结构布局。在树种选择上，优先采用深根系、窄冠幅的优良乡土树种，最大限度减少林木对农作物生长影响，2021年更新补植完善农田林网10000亩。

（二）森林资源管护。

1.森林防火。加强森林防火预防扑救体系建设，严格落实森林防火目标责任制，切实做好森林防火应急演练和能力建设达标，在春节、清明、五一等森林防火关键时期要实行零隐患防范，严防发生重大以上森林火灾。

2.林业有害生物防控。坚持“政府主导、属地负责、飞防为主、病虫统防”的防治原则，突出做好重点病虫害的测报和防治工作，确保林业有害生物成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率等全部达到规定标准。突出抓好美国白蛾、杨小周蛾防治工作，对县境内国省道、高速公路、铁路等主要交通干道和黄河、运河大堤及河流两侧，部分发生较重的区域进行飞机喷药防治，全县飞防50万亩。

3.林政资源管理。建立健全保护和发展森林资源目标责任制，严格落实林地保护利用规划，严格控制林地征占用审批，实行高速公路绿色通道阶段性禁采，深入开展打击破坏森林资源的专项行动，切实保护好我县的森林资源。

4.古树名木保护。根据《梁山县古树名木保护管理办法》，继续做好古树名木的保护管理。

四、保障措施

（一）深入宣传，广泛发动。利用多种形式，广泛宣传，全民发动，全党动员，在全县掀起造林绿化高潮。要做好组织宣传发动，积极引导居民群众、机关、企事业单位、志愿团体等行业的广大适龄公民直接参加植树活动，鼓励通过“全民义务植树网”“蚂蚁森林”等新兴的网络尽责形式参加植树活动，不断增强全民爱绿、植绿、护绿的生态文明理念。

（二）加强领导，落实责任。各级各有关部门要切实把“绿满梁山”工作摆在更加重要的位置，主要负责同志要亲自过问、一线指导，严格落实相关政策，确保责任落实，抓出成效。实行包保责任制，县级领导和乡镇党政负责同志每人包一个森林乡村示范村，乡镇其他两委班子成员每人包一个森林乡村重点村，通过示范带动，推动镇村绿化顺利开展。各乡镇要细化目标责任，把各项任务分解落实到村、到地块、到人。

（三）科学实施，确保成果。要制定科学合理的施工方案，全面提升我县国土绿化水平。开展多种模式的造林绿化活动，严格质量标准，确保完成全部建设任务。

各乡镇（街道）、各有关部门要对照自己所承担的任务，尽快进行规划，完成森林乡村示范村规划设计及其招投标。同时要加强树木管护，切实杜绝重栽轻管的现象，确保造林的成活率和保存率。按照属地管理原则，严格落实责任，秋后核查时，对于成活率、保存率低于90%的，将严肃问责。

（四）加大投入，强化保障。要切实落实绿化地方投入责任制。要结合土地整治、破损山体修复等各类生态修复项目，加大工程造林的力度。鼓励金融和社会资本参与生态绿化项目建设，努力构建政府引导、社会资本跟进、资源有偿使用的生态建设多元化投入机制。

县乡财政继续列支专项资金用于森林村居建设，森林乡村示范村按标准建设并经县验收合格后，县财政和镇村各承担50%建设资金。森林乡村示范村的建设，由各乡镇（街道）进行规划、招标、实施。

（五）明确责任，齐抓共管。梁山风景区绿化由水泊街道办事处负责；城区及城乡结合部绿化由住建局负责；国省道、骨干河道路肩及堤肩的绿化由公路局、水务局会同各乡镇（街道）组织实施；沿黄河、东平湖大堤两侧的绿化由黄河河务局、东平湖管理局负责；沿道路、水系、堤防两侧防护林建设由各乡镇（街道）组织实施；自然资源和规划局要搞好“绿满梁山”工作用地协调工作；县绿化委员会要做好部门绿化的组织、协调工作；滨河大道两侧缺株断档柳树，由交运局负责补植；张韩路、梁嘉路由县民鑫公司负责，其他新建或提升改造乡村道路由属地乡镇按标准负责绿化；新闻部门要切实做好“绿满梁山”宣传工作，设立专栏，唤起全社会的生态文明意识，在全社会营造强大的舆论氛围，形成齐抓共管的整体合力。

（六）强化督查，严格奖惩。按照目标任务责任分工，加大督查力度，全程跟踪问效，掌握工作动态，发现问题，及时督促责任单位进行整改。通过召开现场会、现场观摩会，推动“绿满梁山”工作顺利开展。对完成当年任务的乡镇进行通报表彰，对无故完不成任务的乡镇及有关单位全县通报批评，并限期完成。

附件：1.2021年度“绿满梁山”工作造林任务分解表

2.2021年度“绿满梁山”工作重点任务分解表

3.2021年度“绿满梁山”工作村庄绿化任务规划表

4.2021年县乡领导包森林乡村示范村绿化一览表

5.2021年乡镇领导包森林乡村重点村绿化一览表

附件1

2021年度“绿满梁山”工作造林任务分解表

单位：公里，亩

乡镇	造林面积				新建和完善农田林网化面积	新建和提升绿色通道长度	森林抚育面积	拟开展的村庄绿化个数
	合计	城区绿化	荒山绿化	新增和更新造林面积
	合计	城区绿化	荒山绿化	新增和更新造林面积
合计	5000	50	180	4770	10000	119.6	27500	137
水泊街道	230	50	180			2.5	500
梁山街道	300			300		7.4	500	5
杨营镇	400			400	600	10	300	11
拳铺镇	300			300		10.1	500	15
小安山镇	400			400	600	16	1000	12
小路口镇	520			520	5000	4	4600	12
韩岗镇	500			500		8.9	5000	11
韩垓镇	500			500	800	9.6	5000	11
馆驿镇	500			500	1000	30	5000	12
黑虎庙镇	200			200	2000	2	300	10
寿张集镇	240			240		10	200	11
马营镇	200			200		5	300	4
大路口乡	260			260		2.5	300	11
赵堌堆乡	450			450		1.6	4000	12

附件2

2021年度“绿满梁山”工作重点任务分解表

项目名称	建设内容	长度（公里）	面积（亩）	责任单位
城区绿化	城区道路的补植完善			住房和城乡建设局、水泊街道
城区绿化	体育公园绿化		50	住房和城乡建设局、水泊街道
山体绿化	景区生态修复（郑垓、马振扬片区）		180	自然资源和规划局、水泊街道
道路绿化	G342改线段道路绿化	7.2		公路局、梁山街道、水泊街道
	韩张路	16		韩岗镇、馆驿镇、小安山镇、交运局、民鑫公司
	梁嘉路、拳方路（方西-琉璃井）	10.1		拳铺镇、交运局、民鑫公司
	梁济路升级改造	20		住房和城乡建设局
	双韩路（前窑--孟庄）	2.6		韩岗镇、交运局
河流绿化	金码河补植完善	15		水务局、寿张集镇、杨营镇、梁山街道
	国那里输沙渠补植完善	15		水务局、小路口镇、小安山镇、寿张集镇
	国那里总干渠补植完善	16		水务局、小安山镇
	陈垓输沙渠补植完善	7.7		水务局、黑虎庙镇、小路口镇、杨营镇
	陈垓北总干渠补植完善	5		水务局、寿张集镇、大路口乡
	陈垓南总干渠补植完善	5		水务局、杨营镇、马营镇

附件3

2021年度“绿满梁山”工作村庄绿化任务规划表

乡镇	个数	绿化村庄名单				备注
		县乡领导包保示范村		乡镇领导包保的重点村
		个数	村庄名单	个数	村庄名单
梁山街道	5	4	许河头村、庄楼村西、前孙庄社区、曾庄村	1	马庄
杨营镇	11	4	陈营村、野淖村、李阁村、李庄村	7	丁庄村、孙庄村、师庄村、大侯村、曹庄村、前李庄村、东丁庄村
拳铺镇	15	6	吴楼村、二郎庙村、南盛庄村、南王楼村、马庄村、刘官屯村	9	东杨楼村、张楼村、王楼村、潘庄村、琉璃井村、郭庄村、万花张村、申庄村、孙庄村
小安山镇	12	5	东张村、范庄村、青堌堆村、宋庄村、谭庄村	7	干鱼头村、闫集村、周楼村、南张村、义和村、彭村、曹庄村
小路口镇	12	5	黄河新苑社区、李楼村、闫那里村、王洼村、陈集村	7	马那里村、孙那里村、侯坊村、蔡李庄村、梁赵村、楚桥村、沙沃刘村
韩岗镇	11	4	前林村、贾庄村、东草庙村、薛庄村	7	王府庄村、任李庄村、张楼村、司垓村、小尧村、西孙庄村、荣店村
韩垓镇	11	4	前关村、孙龙赵村、开河西村、五里堡村	7	高店村、李堂村、红庙村、前王楼村、东马垓村、佟楼村、高庄村
馆驿镇	12	5	王仲口村、徐楼村、大营村、李庄村、东靳口村	7	西靳口村、小营村、东尚庄村、红星村、东田店村、东侯庄村、王思口村
黑虎庙镇	10	3	邱堂村、西闫集村、东闫集村	7	祝庄村、于楼村、河西村、后郭村、程那里村、田垓村、沙沃村
寿张集镇	11	4	义和庄村、殷庄村、戚楼村、寿张集村	7	临湖集村、周堤口村、宋铺村、四合兴村、道沟村、程垓村、孙佃言村
马营镇	4	4	张飞垓村、东李庄村、胡屯村、鲍垓村	0
大路口乡	11	4	西张博村、东张博村、油坊村、东姜村	7	徐桥村、王刚村、吕那里村、西杨村、东许村、西姜村、任楼村
赵堌堆乡	12	5	蔡楼村、雷黄村、翠屏家园、张湾村、杨寨村	7	钟那里村、王老君村、八分庄村、范城村、房那里村、艾那里村、孙孝溪村
合计	137	57		80

附件4

2021年县乡领导包森林乡村示范村绿化一览表

序号	乡镇（街道）	县乡领导	职务	包保村庄	备注
1	小安山镇	贾治阜	济宁市政协副主席、梁山县委书记	东张村
2		孔祥华	县政协副主席	范庄村
3		孙明庆	县政协副主席、教体局局长	青堌堆村
4		钱华军	小安山镇党委书记	宋庄村
5		周刚	小安山镇党委副书记、镇长	谭庄村
6	马营镇	杨力新	县委副书记、县长	张飞垓村
7		王学灵	县政协副主席	东李庄村
8		王明贤	马营镇党委书记	胡屯村
9		王洋	马营镇党委副书记、镇长	鲍垓村
10	梁山街道	楚宪海	县政协主席	许河头村
11		王文成	县人大常委会副主任	庄楼村西
12		李志刚	梁山街道党工委书记	前孙庄社区
13		吴庆林	梁山街道党工委副书记、办事处主任	曾庄村
14	小路口镇	刘勇	县委副书记	黄河新苑社区
15		高兴武	县人大常委会副主任	李楼村
16		刘超波	县政协党组副书记、三级调研员	闫那里村
17		娄志伟	小路口镇党委书记	王洼村
18		平宗贵	小路口镇党委副书记、镇长	陈集村
19	寿张集镇	李保江	县委常委、副县长	义和庄村
20		崔根博	县人大党组成员、三级调研员	殷庄村
21		张呈祥	寿张集镇党委书记	戚楼村
22		郭峰	寿张集镇党委副书记、镇长	寿张集村
23	拳铺镇	秦延信	县人大常委会主任	吴楼村
24		王宇帆	县委常委、政法委书记	二郎庙村
25		梁开平	县政协党组成员、三级调研员	南盛庄村
26		司开阳	县人大常委会副主任	南王楼村
27		曹景全	县人大常委会副主任、拳铺镇党委书记	马庄村
28		庄保振	拳铺镇党委副书记、镇长	刘官屯村
29	韩垓镇	周菊兰	县委常委、统战部部长	前关村
30		刘征	县政协副主席	孙龙赵村
31		张良喜	韩垓镇党委书记	开河西村
32		杨景宇	韩垓镇党委副书记、镇长	五里堡村
33	赵堌堆乡	李士兵	二级调研员	蔡楼村
34		陈秀生	副县长	雷黄村
35		于明合	县自然资源和规划局局长	翠屏家园
36		吴爱红	赵堌堆乡党委书记	张湾村
37		孔峰峰	赵堌堆乡党委副书记、乡长	杨寨村
38	杨营镇	王建	县委常委、组织部部长	陈营村
39		王才利	二级调研员	野淖村
40		高峰	杨营镇党委书记	李阁村
41		闫坤	杨营镇党委副书记、镇长	李庄村
42	大路口乡	窦令胜	县委常委、县人民武装部长	西张博村
43		赵文静	副县长	东张博村
44		付胜杰	大路口乡党委书记	油坊村
45		薛军起	大路口乡党委副书记、乡长	东姜村
46	黑虎庙镇	李文凯	县委常委、县纪委书记	邱堂村
47		邓兆国	黑虎庙镇党委书记	西闫集村
48		李光振	黑虎庙镇党委副书记、镇长	东闫集村
49	馆驿镇	张猛	县委常委、宣传部部长	王仲口村
50		郭继田	县人大党组成员、三级调研员	徐楼村
51		郭庆国	副县长	大营村
52		张士友	馆驿镇党委书记	李庄村
53		马艳丽	馆驿镇党委副书记、镇长	东靳口村
54	韩岗镇	李亚平	县委常委、县委办公室主任	前林村
55		马涛	副县长	贾庄村
56		张林勇	韩岗镇党委书记	东草庙村
57		赵新春	韩岗镇党委副书记、镇长	薛庄村

附件5

2021年乡镇领导包森林乡村重点村绿化一览表

序号		乡镇（街道）	乡镇领导		职务		包保村庄		备注
1		梁山街道	毛庆凯		党工委副书记		马庄村
2		杨营镇	靳鲁峰		党委副书记		丁庄村
3			马德申		人大主席		孙庄村
4			宋乃民		党委委员、常务副镇长		师庄村
5			薛刚		党委宣传委员、武装部长		大侯村
6			马永庆		党委组织委员		曹庄村
7			王明银		副镇长		前李庄村
8			张建树		副镇长		东丁庄村
9		拳铺镇	马广礼		党委副书记		东杨楼村
10			刘太星		人大主席		王楼村
11			布留省		党委委员、武装部长		张楼村
12			马捷		党委政法委员		潘庄村
13			张广杨		党委宣传委员		琉璃井村
14			楚宪迎		党委组织委员		郭庄村
15			张忠坤		副镇长		万花张庄村
16			李兆丰		副镇长		申庄村
17			张洪慧		副镇长		孙庄村
18		小安山镇	朱宏伟		党委副书记		干鱼头村
19			张圣运		人大主席		闫集村
20			林存奎		党委宣传委员、武装部长		周楼村
21			丁跃海		党委组织委员		南张村
22			冯敬华		党委委员、常务副镇长		义和村
23			屈玉明		副镇长		彭村
24			李静文		副镇长		曹庄村
序号		乡镇（街道）	乡镇领导		职务		包保村庄		备注
25		小路口镇	乔秉琦		党委副书记		马那里村
26			孙金云		人大主席		侯坊村
27			贾前进		副镇长		孙那里村
28			王恩忠		党委宣传委员、武装部长		蔡李庄村
29			孙长珍		党委委员、常务副镇长		梁赵村
30			王晓曦		党委组织委员		楚桥村
31			曾猛		副镇长		沙沃刘村
32		韩岗镇	孔令川		党委副书记		王府庄村
33			梁作龙		党委委员、常务副镇长		张楼村
34			闫宪英		党委宣传委员、武装部长		司垓村
35			王殿军		党委组织委员		小尧村
36			徐伟燕		副镇长		西孙庄村
37			孙荣斌		副镇长		荣店村
38			梁兆奎		人大副主席		任李庄村
39		韩垓镇	孙虎		党委副书记		高店村
40			李勇		人大主席		李堂村
41			杨希业		党委委员、常务副镇长		红庙村
42			张厚德		党委宣传委员、武装部长		前王楼村
43			金琪		党委组织委员		东马垓村
44			陈绍志		副镇长		佟楼村
45			刘桂云		副镇长		高庄村
46		馆驿镇	汤军		党委副书记		西靳口村
47			樊仁国		人大主席		红星村
48			谭勇		党委宣传委员、武装部长		小营村
49			肖培力		党委委员、副镇长		东尚庄村
50			杨涛		党委组织委员、统战委员		东田店村
51			戚万广		副镇长		东侯庄村
52			王修彦		副镇长		王思口村
序号	乡镇（街道）			乡镇领导		职务		包保村庄		备注
53	黑虎庙镇			郑士安		党委副书记		祝庄村
54				邓贵国		人大主席		河西村
55				张辉		党委委员、副镇长		于楼村
56				朱士华		党委宣传委员、武装部长		后郭村
57				杨丽敏		党委组织委员		程那里村
58				仝兆申		副镇长		田垓村
59				马强		副镇长		沙沃村
60	寿张集镇			詹奔		党委副书记		临湖集村
61				孙长刚		人大主席		周堤口村
62				闫召峰		党委组织委员		宋铺村
63				尹新民		党委宣传委员、武装部长		四合兴村
64				徐文汇		党委委员、常务副镇长		道沟村
65				徐文超		副镇长		程垓村
66				杨复峰		副镇长		孙佃言村
67	大路口乡			王修磊		党委副书记		徐桥村
68				姜华		人大主席		王刚村
69				赵性耕		党委委员、常务副乡长		吕那里村
70				盛存坡		党委宣传委员、县人民武装部长		西杨村
71				刘昌龙		党委组织委员		东许村
72				胡凤云		副乡长		西姜村
73				崔文波		副乡长		任楼村
74	赵堌堆乡			张国瑞		党委副书记		钟那里村
75				李健		人大主席		王老君村
76				侯国林		党委委员、常务副乡长		八分庄村
77				杨晓军		党委宣传委员、武装部长		范城村
78				范在勇		党委组织委员		房那里村
79				王广银		副乡长		艾那里村
80				董凤霞		副乡长		孙孝溪村

信息来源：梁山县人民政府办公室

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