梁山县人民政府办公室

关于印发梁山县推进“快递进村”工作

实施方案的通知

梁政办字〔2021〕20号

各乡镇人民政府、街道办事处，县直各有关部门，驻梁有关单位：

《梁山县推进“快递进村”工作实施方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

梁山县人民政府办公室

                                   2021年6月25日

（此件公开发布）

梁山县推进“快递进村”工作实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于发展农村电子商务和快递业务的重要指示精神，有效助力乡村振兴，根据《国家邮政局关于印发〈“快递进村”三年行动方案（2020—2022年）〉的通知》、《济宁市人民政府办公室印发〈关于推进全国“快递进村”试点建设的实施意见〉的通知》（济政办字〔2020〕56号）要求，结合我县实际，现就加快推进我县“快递进村”工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府引导、企业主导，按照“全县同步推进，所有乡镇（街道）村全覆盖”的镇（街）级快递分拣中心、村级快递服务点建设原则，全面推进我县“快递进村”工作，通过建网络、提水平、强功能、融产业，建成城区、乡镇（街道）、村三级畅通、安全、快捷的快递网络体系，满足农村群众日益增长的寄递需求，解决农村快递服务短板，持续提升农村群众的幸福感、满意度，促进快递业更高质量、更可持续地健康发展。

二、任务目标

加快快递服务向广大农村深度下沉，打通快递业务和村民之间的“最后一公里”，进一步贯通县、乡镇（街道）、村快递体系。按照时间节点，2021年6月底前，完成391个村级快递服务站，提档升级至少4个镇级服务网点。10月底前，完成423个村级快递服务站，提档升级14个镇级服务网点和1个县级快递集中配送中心。

三、工作内容

高质量完成“快递进村”工作，确保10月底前完成“快递进村”各项目标任务。

（一）统筹推进“快递进村”工作。县政府成立“快递进村”工作专班，具体推进落实，统筹建设县、乡镇（街道）、村三级快递网络体系。通过布网点、优线路、强服务等措施，畅通城乡快递双向流通渠道，促进快递业高质量、可持续健康发展，更好地服务城乡居民，助力城乡融合发展、乡村产业振兴。

（二）因地制宜建设村级快递服务站点。充分利用各行政村商店、超市、邮政公司村级便民服务站、卫生室等适合场所，叠加快递服务功能，作为村级快递服务站，由快递公司制作门头，配备货架、制度等设施，并明确人员协助配合做好快件服务工作，确保快件安全存放、及时派发。

（三）加强监管提升服务质效。县邮政管理局会同相关部门常态化开展日常监督检查工作，指导、监督快递企业认真履行寄递安全主体责任，严格执行 “三项制度”，公开服务承诺，将农村快递服务质量作为快递企业服务质量评价的重要内容，规范快递服务行为，维护场所正常秩序和用户合法权益，依法办理群众投诉事宜，确保农村群众与城区居民同等享受到优质、便捷的快递服务。

（四）积极引导融合发展。各乡镇（街道）要合理把握乡村经济发展水平和资源禀赋，在“快递进村”的基础上，大力推进农村快递与电子商务协同发展，探索农村快递与交运、公交、邮政、供销等领域资源资产共享、设施共建共用、物品共配共运，整合资源，做大平台，多方联动，提升效率，建成并运行多功能合一的农村电商快递物流便民服务站，推动快递配送、网上销售、电商培训等多项功能叠加，打造服务农产品上行的“直通车”，成为“农产品进城，工业品下乡”双向快速通道的链接枢纽、节点。

四、保障措施

（一）强化组织领导，建立健全工作机制。成立由县政府分管领导任组长的“快递进村”工作专班，县直有关部门和各乡镇（街道）为专班成员单位，负责统筹推进全县“快递进村”工作。专班办公室设在县邮政管理局，具体负责协调和调度。各乡镇（街道）参照设立工作专班，负责推进落实“快递进村”具体任务。

（二）明确职责分工，形成工作合力。“快递进村”工作专班办公室负责做好沟通协调、指导、监督工作；各乡镇（街道）负责本级邮政快递公共服务中心、村级快递服务站选址改造，做好房租减免、服务保障工作，做好快递公司和村或农户的协调工作；邮政管理局负责快递企业运行服务监管工作；县交通运输、商务、财政、公安交警等部门单位要做好资源整合、融合发展、资金落实、车辆通行等方面配合工作；邮政公司和中通、圆通、申通、汇通、韵达、极兔6家品牌公司牵头负责县级快递分拨中心建设，与各快递企业共同配送，合作共赢。

（三）强化督导考核，不断巩固提升成果。“快递进村”工作对于提升群众满意度、促进农产品上行、助力乡村振兴、提升民生服务具有重要意义。县政府将各乡镇（街道） “快递进村”工作纳入督导考核范围，实行督导通报制度，及时通报各乡镇（街道）工作进度。工作专班将采取一周一调度，通过召开现场会、观摩会等方式，协调解决推进过程中出现的困难、问题，确保“快递进村”工作顺利开展，将民生工程做实、做好。

附件：全县推进“快递进村”工作专班成员名单