1月3号上午，梁山县第十九届人民代表大会第二次会议在梁山会堂隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，齐聚一堂、履职尽责，共商发展大计，积极履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会主席团常务主席谷永强、马汉柱、李福东、蔡辉、马涛、曹景全、司开阳、张莹、王道岭在主席台前排就座。

列席今天会议的有：不是县人大代表的县级干部；县政府工作部门主要负责人；不是县人大代表的县人大常委会委室负责人；各乡镇政府乡镇长、街道办事处主任及人大专职副主席、副主任。

出席政协第十一届梁山县委员会第二次会议的县政协委员们在富源酒店百合厅，以视频会议形式列席县人大十九届人大二次会议第一次全体会议开幕式。

大会应到代表308人，实到代表269人，符合法定人数。

8时30分，大会主席团常务主席谷永强主持并宣布大会开幕。

县政府县长刘刚代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分为三部分，分别是：2022年工作回顾；2023年工作安排；切实加强政府自身建设。

刘刚说，2022年是梁山发展进程中应对风险挑战，历经多重困难，艰辛而不平凡的一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕讲政治、谋发展、惠民生、守底线“四个工作重心”，聚焦“七个梁山”建设，统筹疫情防控和经济社会发展，团结奋斗、共克时艰，较好完成县十九届人大一次会议确定的各项任务，经济社会发展取得丰硕成果。

刘刚指出，这一年，现代产业体系加快构筑，县域综合实力不断增强。预计完成地区生产总值281亿元，同比增长5%；城乡居民人均可支配收入分别达到37254元、20819元，分别增长5.5%、6.3%。制造业强县纵深推进；现代服务业量质齐升；现代农业稳中增强。创新活力不断激发；争项目争资金取得突破。城乡面貌绽放新姿；功能品质大幅提升。城市建管更加精致；镇村环境不断改善；交通基础设施建设有序推进。污染防治扎实有力；生态底色更加鲜明。社会事业协同共进；民生福祉持续增进。社会保障不断健全；公共服务优质均衡；社会治理精准高效。

刘刚强调，过去一年，我们全面落实新时代党的建设总要求，高度重视政府自身建设，自觉接受省委黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视，深入推进中央、省生态环保督察反馈问题整改。坚决贯彻落实县委决策部署，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督，153件人大代表议案建议、207件政协委员提案全部高质量办结。充分发挥审计监督作用，研究制定了16项政府投资项目管理监督制度，形成公共投资项目建设、管理、监督“全闭环”。系统推进“放管服”改革，全力打造“优梁办”服务品牌，广泛推行“承诺制+容缺办”服务模式，在全市首推不动产登记“带押过户”。创新开展县级机关公务仓建设，扎实推进数字机关建设。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，探索创新“纪巡审”协同监督机制，持续纠治重点领域不正之风，法治、诚信、务实、清廉的政务环境加速构建。同时，人民武装、统计、气象、外事侨务、退役军人、防灾救灾、民族宗教、老龄和妇女儿童等工作都取得了新成绩。

刘刚指出，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决执行党中央、国务院重大决策部署和省、市、县委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，聚焦聚力建设绿色低碳高质量发展先行区，锚定“走在前、开新局”和“争一流、争第一、争唯一”目标定位，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，不断开创“经济强县、美丽梁山”现代化建设新局面。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共财政预算收入增长6.5%，固定资产投资增长9%，全体居民人均可支配收入增长6.5%。

刘刚强调，围绕上述目标，重点做好以下七个方面工作：

一、聚焦产业转型稳增长，全力推动县域经济高质量发展。

二、聚焦乡村振兴同致富，全力推进农业农村现代化。

三、聚焦城市建设提能级，全力建设宜居宜业宜游城市。

四、聚焦民生改善增福祉，全力提高人民生活品质。

五、聚焦改革开放激活力，全力构建多元赋能新格局。

六、聚焦生态文明建设筑屏障，全力推动绿色低碳循环发展。

七、聚焦安全发展守底线，全力提升社会治理现代化水平。

刘刚指出，切实加强政府自身建设，要旗帜鲜明讲政治。把牢正确政治方向，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把对党绝对忠诚落实到政府工作各领域、各方面、各环节。坚持在县委领导下开展工作，做到县委有部署、政府抓落实，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

要干事创业敢担当。认真践行“严、真、学、细、实、快”要求，以高标准、快节奏、严作风推动“事争一流、唯旗是夺”，争取各项工作在全市进位次、有突破。形成雷厉风行、真抓实干的良好风尚。以“钉钉子”精神抓好各项工作落实落地。

要依法行政重规范。积极践行习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。全面推行政务公开，增强政府公信力。

要清正廉洁做表率。坚决落实全面从严治党要求，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠治“四风”。县政府将一如既往支持纪委监委机关履行职责，坚决查处整治不正之风和腐败问题，全力营造风清气正的政治生态。

受梁山县第十九届人民代表大会常务委员会的委托，县人大常委会主任马汉柱向大会作工作报告。

马汉柱说，2022年是新一届人大任期的第一年。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和二十大精神，在中共梁山县委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，担当作为，依法履行宪法法律赋予的各项职责，工作实现良好开局。一年来，共召开常委会会议8次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告21项，开展专题视察、执法检查26次，做出决议决定16项，圆满完成了县十九届人大一次会议确定的目标任务，有效发挥了地方国家权力机关职能作用，有力促进了全县民主法治建设和经济社会发展。

马汉柱指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实县十五次党代会精神的实干年、攻坚年、突破年。常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的二十大精神，在中共梁山县委的坚强领导下，紧紧围绕县十五次党代会确定的目标任务，认真行使法定职权，充分发挥职能作用，不断开创人大工作新局面，为推进依法治县进程、促进经济社会发展作出新的贡献。

县人民法院院长李士强，向大会作梁山县人民法院工作报告。

报告说，2022年，县法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法院工作的绝对领导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神，以司法为民、公正司法为主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，主动服务保障疫情防控和经济社会发展大局。共受理各类案件14883件，审执结13364件，员额法官人均结案342件，收案总数、结案总数、人均结案数均位居全市法院第3位。

报告指出，2023年县法院的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务抓紧抓实，紧紧围绕县委中心任务，以坚持党的绝对领导为根本保障，高站位服务大局；以司法为民为宗旨，高品质服务人民；以公正司法为目标，高质效执法办案；以改革创新为动力，高水平深化改革；以锤炼过硬作风为支撑，高标准建设队伍，以扎实的作风和一流的业绩，为梁山高质量发展和现代化建设提供坚强的司法保障。

县人民检察院检察长周文军，向大会作梁山县人民检察院工作报告。

报告说，2022年，县检察院在县委、上级检察院坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大精神，认真落实十五届县委各项部署和本届县人大各项决议，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”，踔厉奋发、勇毅前行，为全县经济社会高质量发展做出了积极贡献。，

报告指出，2023年，县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧扣“讲政治、谋发展、惠民生、守底线”工作重心，认真落实县人大及其常委会各项决议，坚持“政治统领、创新驱动、协调发展、争创一流”的目标定位不动摇，以更高政治站位和更实工作举措持续推进各项检察工作高质量发展，为“经济强县，美丽梁山”建设贡献检察力量。

大会举手表决通过了梁山县第十九届人民代表大会第二次会议县政府民生实事项目投票表决办法草案。

书面印发了《梁山县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》《梁山县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》《县政府2022年民生实事项目完成情况的报告》《县政府2023年民生实事候选项目情况的说明》《梁山县十九届人大一次会议上代表提出的议案建议办理情况的报告》，一并提请代表审查。