中共韩垓镇委员会 韩垓镇人民政府
韩垓镇2022年度法治政府建设情况报告

县委、县政府：

2022年，韩垓镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2022年法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，成立领导小组

为切实加强对基层法治政府建设工作的领导，我镇调整并充实法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长为第一副组长，分管政法党委副书记为常务副组长，其它领导班子成员及派出所、司法所、市场监督管理所等单位负责人为副组长，涉及的职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室在综合治理办公室，负责统筹推进法治政府建设的具体工作。镇党委负责牵头抓总、统筹协调，加大对全镇法治创建工作的整体部署、综合协调、督促指导等工作。同时完善依法治镇实施方案，分解工作任务、明确责任主体、落实工作责任，着力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇机制。强化领导，统筹推进。镇党委把该项将其摆上重要议事日程，研究全镇推进法治创建的工作方案及计划，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。镇党委坚持每季度召开一次会议学习有关法律法规、政策规定，专题研究基层法治创建的重大事项。镇党委书记带头履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头落实民主议事决策、依法履职尽责，统筹推进我镇法制建设和各项社会事务建设全面进步。

（二）加强宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

坚持党委学习中心组学习及干部职工学法用法制度。坚持党委会第一议题、党委学习中心组学习及干部职工学法用法制度，认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断提高领导干部及工作人员法治思维和工作水平。今年以来，共组织开展党委中心组学习11次、干部职工学法培训5期。

落实国家工作人员系统学法。为进一步落实国家工作人员学法用法制度，利用济宁市国家工作人员学法考试系统，组织全镇科级以下国家工作人员学习各类法律知识并参加年度学法考试，提高全体工作人员的法治素养和法律意识，增强依照法定权限和程序行使权利、履行职责的意识和能力。2022年，韩垓镇国家工作人员参考人数85人，参考率100%，优秀率100%。

深入开展普法宣传教育。今年以来，按照县普法办工作要求，结合本镇实际情况，利用重要节点、重大纪念日等开展专题普法活动，采取横幅、宣传栏、电子屏显、法制讲座、村庄大喇叭等形式，加大对普法工作的宣传力度，营造良好的普法氛围。司法所、镇妇联、团镇委、综治办等部门联合以3.8维权周、五四青年节、国家安全日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等重大纪念日到为契机开展相关法律宣传活动。镇党委镇政府联合公安局、法院等单位每年都在全镇范围内开展扫黑除恶、平安建设、市域现代化治理试点工作等宣传活动，向村民宣传法治相关知识，组织志愿者向辖区内村民及沿街商铺发放扫黑除恶等宣传资料。今年以来，共组织开展各类集中宣传约9次，受教育人数约5000余人次，发放各类宣传手册、宣传资料20000余份。

（三)坚持依法办事

坚持民主集中制，健全决策机制。认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序。党委对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。并切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作。今年以来，法律顾问参与镇行政决策研究共6件次，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化，切实提高决策整体水平。

坚持党务公开，加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。

坚持执法办案和普法宣传相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题，积极疏导，并做好法规、政策宣传解释工作。近年来，全镇未发生因部门执法、集中行动而引起的闹访、群访事件。

发挥镇人大监督作用。镇人大主席团组织县、镇人大代表对有关工作进行督察、检查，对相关法律法规实施情况进行检查，促进镇各职能部门不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。镇人大主席团不定期组织代表对民生实事工程进行调研与视察，进一步推进了我镇重点项目、民生实事工程的建设。

二、存在的不足和原因

（一）法律法规的宣传力度还不够、宣传方式单一及宣传覆盖面不够广。

（二）是依法行政的相关制度不够完善，行政执法工作力度有待加强。主要体现在基层人员编制不足、经费紧张、装备落后、缺少培训，综合执法能力有待提高等；

（三）是个别干部职工法治意识不强。存在学法积极性不高，走过场形式，在实际工作中运用法律知识解决问题的能力还有待进一步提高。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

韩垓镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要日程。

（一）成立了由镇党委书记负总责，党委副书记、镇长牵头负责，各领导班子具体抓的依法行政领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，负责全镇依法行政工作。

（二）是按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任细化到各部门到每个人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。

四、2023年推进法治政府的主要安排

(一)创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

(二)强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法;完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法育区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

中共韩垓镇委员会

韩垓镇人民政府

2023年2月20日

中共韩垓镇委员会 韩垓镇人民政府韩垓镇2022年度法治政府建设情况报告.pdf

信息来源： 梁山县韩垓镇人民政府