索引号 | 11370832004433866P/2024-00113 | 成文时间 | 2024-01-16 |
发布机构 | 梁山县寿张集镇人民政府 | 组配分类 | 法治政府建设工作专栏 |
成文日期 | 2024-01-16 | 废止日期 | |
有效性 |
寿张集镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
发布日期: 2024-01-16 10:42
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2023年,寿张集镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国和省、市、县法治工作精神,坚持以二十大精神和习近平社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,按照市委市政府的部署,大力推进法治政府建设各项工作,努力提高依法行政水平,为推进高质量发展提供坚强保障。现将寿张集镇2023年度法治建设情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的举措和成效
(一)推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善重大行政决策程序制度,制定了重大行政决策程序规定、合法性审查办法、风险评估办法以及重大行政决策事项目录,并向社会公布。开展重大行政决策风险评估工作,未经评估或经评估存在重大社会稳定风险的,不得作出决策。坚持重大行政决策集体讨论决定,重大行政决策均经领导班子会议讨论,由行政首长在集体讨论基础上作出决定。聘请了专业律师为镇法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用,防范法律风险。建立重大行政决策合法性审查机制,近年出台的重大行政决策,均已通过合法性审查。
(二)坚持严格规范公正文明执法。推行行政执法“三项制度”。建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,并向社会公开。积极落实行政执法法制审查、执法全过程记录、在网站公示行政许可和行政处罚案件等执法信息。2023年度全镇行政执法程序不存在违反法律、法规、规章等规定的情形。行政执法决定不存在违反法律、法规、规章等规定的情形。执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。
(三)依法有效化解社会矛盾纠纷。贯彻实施《山东省信访条例》,建立健全了领导干部接访下访制度、矛盾纠纷排查化解制度以及重大信访信息反馈报告制度等三项制度。建立信访工作联席会议制度,通过部门联动,强化依法应对和处置群体性事件机制和能力,加强突发事件风险管理、隐患排查和分析评估工作。不断强化一村一法律顾问制度,引导和支持村民依法表达诉求和维护权益。寿张集镇2023年度无行政诉讼案件。
(四)提升机关工作人员法治思维和依法行政能力。深入学习贯彻宪法,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。制订领导干部年度学法计划。2023年度内举办了2期领导干部法治专题培训班,2期领导班子法治专题讲座。积极组织行政执法人员参加综合法律知识、专门法律知识等专题培训,重点学习了《民法典》。把普法工作纳入全镇工作总体布局,根据本镇特点制定普法责任清单,并向社会公布。开展了多场集中法治宣传活动,利用网站、LED电子显示屏、宣传栏等媒介平台进行多次普法。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足及原因
2023年,寿张集镇法治政府建设工作进一步加快推进,但工作中仍存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:因缺乏系统学习与操作,制定重大行政决策的程序仍需完善,决策质量仍需进一步提高;因缺乏必要培训及规范,行政执法人员执法规范化程度仍需进一步提升;因普法形式较为单一、专职工作人员数量较少等因素,全民普法工作力度、社会尊法用法意识、浓厚法治氛围营造等工作均有待进一步提高。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
加强法治政府建设组织保障,落实法治建设第一责任人职责。寿张集镇认真贯彻落实中央、省、市法治政府建设纲要、规划,安排法制工作机构和专职人员,确保法制工作职能落实到位。主要负责人带头学法、模范用法,积极安排部署有关法治政府建设等重要工作,制定了《寿张集镇2023年度依法行政工作要点》,对本年度推进依法行政工作作出具体安排和部署。积极配合市依法行政领导小组办公室开展法治政府建设进展情况专项督查,对存在问题认真分析、及时整改。年初镇党委会议专题听取了全镇依法行政工作汇报,并研究部署相关工作。认真开展依法行政考评,按规定提交相关文件资料。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
寿张集镇将严格按照中央、省、市的部署要求,坚持问题导向,加快补齐短板,不断提高依法行政水平,加快建设法治政府。
(一)进一步增强机关工作人员依法行政能力。发挥依法行政监督、法律顾问和参谋助手作用,加强对各部门单位的指导和监督。同时,要求各部门单位必须严格执行依法行政各项规章制度,增强依法行政的自觉性,将依法行政落实到各项具体工作中。此外,通过举办培训班、学法讲座、普法活动等方式,不断提升机关工作人员依法行政的意识和能力。
(二)进一步提高重大行政决策质量和水平。针对部分单位对重大行政决策的范围、具体操作程序仍不熟悉的情况,尽快制订工作指引,进一步细化各个环节的操作方法,同时建立重大决策终身追究制度和责任倒查机制,督促各单位严格按照重大行政决策程序规定作出决策,切实提高决策质量水平。
(三)进一步营造浓厚法治宣传教育氛围。在全镇范围内大力开展农村法治宣传教育活动,开展民主法治示范村创建,提高农民的法律素养,敦促农民依法行使权利和履行义务,依法办事。在全镇中小学开展法治宣传教育活动,主要讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚法和刑法等方面的知识,增强青少年学生法治意识和自我保护能力,自觉抵制不良行为。
中共寿张集镇委员会
寿张集镇人民政府
2024年1月14日