发布日期： 2024-04-19 17:28
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根据县委统一部署，2023年4月1日至7月1日，县委第五巡察组对大路口乡党委进行了巡察。9月1日，县委巡察组向大路口乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出了我单位存在的关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、关于聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面、关于巡察审计整改情况方面等68个方面问题，并提出了68项意见建议。大路口乡党委完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）统一思想认识。巡察反馈后，大路口乡第一时间召开了党委会进行研究，将巡察整改作为一项重大政治任务，思想上高度重视，确保思想认识到位、责任分解到位、整改落实到位、建章立制到位。
（二）加强组织领导。组织上切实加强，行动上不断加力，成立落实巡察整改工作领导小组，明确工作职责，切实保障巡察整改工作有人管、有人盯、有人干。
（三）明确目标责任。对巡察反馈的具体问题，制定整改方案，分别落实整改责任人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，确保件件有落实、件件有回音。
（四）认真督促检查。乡党政主要领导亲自调度，听取汇报，督进度、督效果、督质量；分管领导靠上督导，时时提醒、盯紧抓牢；具体责任人深入研究、优化措施、加快推进，共同确保整改实效。
（五）强化成果运用。巡察整改始终坚持“严”的主基调，有效体现和落实全面从严、长期从严的政治要求，切实做到敢严真严、一严到底，始终保持巡察的权威性、震慑力、推动力。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题
1. 关于坚持“第一议题”制度有偏差。2021年-2022年共召开党委（扩大）会54次，其中32次未落实“第一议题”制度；个别党委委员、科级干部和党支部书记不清楚“第一议题”制度的内容问题。
整改落实情况:一是统一思想。乡党委坚决贯彻执行“第一议题”制度，讲解好“第一议题”制度的含义，班子成员切实发挥“头雁”作用，带头学思践悟、细照笃行。二是精心组织。坚持应学必学、应学尽学、应学立学的原则，每次党委（扩大）会议，结合实际，会前制定“第一议题”学习计划。坚持读原著、学原文、悟原理，确保党员干部全面领会其中的基本观点，深刻把握学习精神实质和核心要义。三是学以致用。坚持理论与实践相互融合、相互促进，切实做到知行合一。坚持学以致用，从党的理论创新中找指针、找方法、找路径，切实做到以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践，推动乡域乡村振兴战略落到实处、经济社会高质量发展。
2.关于加强理论武装有欠缺，入脑入心、走深走实、见行见效打折扣。党委理论中心组学习走过场，交流发言材料原文抄袭网络文章；学懂弄通做实有差距，有的干部对中央重要决策部署和应知应会知识不熟悉，部分领导干部对“两个确立”“五大发展理念”“三个务必”等内容不清楚问题。
整改落实情况:一是提高思想认识，严格落实党委理论学习中心组学习制度，坚持读原著、悟原理、学原文，把理论学习与工作实际相结合，提高学习实效。二是强化理论学习，采取集体学习、个人自学等多种方式，提高学习针对性，学习组成员严格按照学习内容撰写发言材料，切实保证学习实效性。
3.关于学习贯彻习近平法治思想不到位。乡党委对法治政府建设重视程度不够，未将法治政府建设纳入2022年度工作计划，2022年大路口乡法治政府建设全县排名第11位，2022年大路口乡政治生态、干部作风问卷测评3人反映“依法行政意识淡薄”问题。
整改落实情况:一是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务，将习近平法治思想作为乡党委理论学习中心组重点学习内容，推动广大干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。二是严格落实学习制度，严肃学习纪律，学深悟透狠抓落实，把学习贯彻习近平法治思想引向深入。
4.关于党史学习教育用心用力不足，党性教育成效不高。方案制定把关不严，2021年6月制定的《关于推动党史学习教育走深走实的工作方案》中多次出现“推动本镇党史学习”“结合本镇实际”等与本乡实际不符的内容；学习教育浅尝辄止，流于形式，有的领导干部党史学习心得体会中出现“为实现十六大提出的宏伟目标做出自己的贡献”等不适宜内容；主题教育常态化长效化坚持不好。乡党委没有根据中央、省市委要求出台建立常态化、长效化机制的文件问题。
整改落实情况:一是充分认识党史学习教育的重要性，切实加强党史学习教育管理，增强党员干部的观念意识。二是严格按照上级决策部署，深入开展党史学习教育，扩大党史学习教育覆盖面，将党史学习教育贯彻落实到实处。三是建立党史学习教育常态化机制，紧紧围绕乡镇中心工作，加强党史学习教育，丰富学习形式，提高党员干部群众的积极性和参与度。
5.关于执行党委议事规则和决策程序不严肃，党的领导作用不充分。党委会职责不清、边界不明，党委扩大会议代替党委会研究重大事项较为普遍，如2022年3月以党委扩大会研究决定乡村振兴衔接资金（800万元）项目实施方案问题。
整改落实情况:乡党委严格落实《党委议事规则》，进一步规范党委会议议事程序，加强议题（重大事项）会前研究、酝酿和审核，坚持民主集中制，会上充分讨论，党委书记末位发言，控制参会范围，除党委成员、议题汇报人和必要列席人员，其他人员不参加会议，坚决杜绝以党委扩大会代替党委会进行决策。
6.关于执行民主集中制不严格。“三重一大”决策制度、乡领导同志分工和大额度资金的使用，未经集体讨论。2020年5月印发的《大路口乡“三重一大”决策制度实施办法》、2020年7月拨付山东梦幻水浒有限公司70.23万元企业发展资金，未经党委会研究问题。
整改落实情况:乡党委班子成员将不断增强学习的自觉性，熟悉和掌握民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求，为贯彻执行民主集中制奠定思想理论基础，提高贯彻落实民主集中制的能力素质。乡党委严格规范会议制度、议事程序、议事记录，由专人负责党委会会议记录，对每个议题的讨论、表决情况及最后决定意见进行详细记录。领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重大项目安排、大额度资金、人事调整等使用时，班子其他成员先发表意见建议，经集体讨论后，由“一把手”在议事决策中最后一个表态发言，充分体现出党委“一把手”对“三重一大”研究的末位表态。
7.关于对意识形态工作极端重要性认识不足。党委班子责任分工文件只提到党委书记主体责任，其他班子成员责任目标不清晰，2022年有的班子成员述职述廉、民主生活会材料均没有对意识形态工作做具体表述问题。
整改落实情况:一是强化学习，提高思想认识。将意识形态工作纳入乡党委理论学习中心组学习的重要内容，及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。二是按照“一岗双责”工作责任，主抓分管领域意识形态工作，切实提升职责范围内意识形态工作领导责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则。三是明确各分管领导的职责任务，加强全程管理，定期听取各分管领导关于意识形态工作的汇报。四是将意识形态工作纳入班子成员述职述廉、民主生活会重要内容，将意识形态工作与全乡各项工作同部署、同安排、同落实。
8.关于“规定动作”落实不到位，2021年和2022年未落实“每年专题研究意识形态工作2次以上、每季度召开1次意识形态和宣传思想工作领导小组会议”等要求问题。
整改落实情况：一是严格按照上级要求落实意识形态工作，确保工作落实不走样、有成效。二是2023年起，每年专题研究意识形态工作2次以上、每季度召开1次意识形态和宣传思想工作领导小组会议，分析研判当前工作，安排部署下一步工作方向和工作重点。
9.关于意识形态阵地建设阵地建设不到位。对登记在册人员的思想转化不及时，目前全乡还有登记在册邪教人员5名，其中未转化、未脱离人员3名；徐杨村还存在临时搭建的简易小庙，摆放神像问题。
整改落实情况：一是督促徐杨村对临时搭建简易小庙已进行清理，并对支部书记进行了批评教育，强化意识形态工作的重要性，坚决杜绝此类事件再发生。二是召开专题会议，对24个行政村开展小庙小庵问题专项排查活动，排查结果村党支部书记、包村干部签名，交党建办存档，压实村干部责任。三是加强宣传阵地建设，加大乡村两级反邪教工作宣传。及时与政法委职能科室对接，凝聚家庭、社会、专业人士的力量对在册邪教人员加大转化脱离工作力度。
10.关于网上舆论引导管控方式手段不多，负面舆情应对处置机制不健全，舆情发生时存在缺位失语现象。大路口乡文那里村村民持续在多个平台反映问题，近期网上更是不断出现涉收取卫生费问题相关帖文，引发了上级监管部门的关注问题。
整改落实情况：一是健全网络舆情应对处置机制，常态化开展舆情监控，对可能发生的重大舆情第一时间介入，并及时汇报，积极配合上级有关部门，迅速开展舆情事件调查和处置。二是及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判，控制舆情态势，做好解释工作。
11.关于培育壮大新动能转型慢。对新旧动能转换的战略意义认识不到位，缺乏前瞻性、系统性谋划，作为山东省新旧动能转换优选项目的星稷现代数字农业仓储产业链二期项目因土地指标原因推进缓慢；培育扶持企业做大做强持续发力不够，2019年全乡规上企业9家，2023年规上企业仅剩3家；改造提升传统动能乏力，2023年一季度制造业技改提升工作处于全县倒数位置问题。
整改落实情况：一是不断培育壮大发展新动能，提高对新旧动能转换意义的认识，全面贯彻新发展理念，科学系统谋划新动能转型升级，落实星稷现代数字农业仓储产业链二期项目土地指标，全力推进项目实施进展速度。二是加强对企业的培育扶持力度，成立以党委副书记、乡长担任组长，副书记、副乡长为副组长，经贸办全体工作人员为组员的企业服务工作领导小组，领导小组办公室设在乡经贸办，具体负责日常工作的组织协调工作。对辖区 内的企业进行调查摸底，确立重点培植对象，努力帮助他们研究发展战略，及时协调解决生产经营中的困难和问题，促其快速增长，升规纳统。三是加强制造业改造提升。对辖区内加强经济分析研判，围绕纺织、食品加工等特色产业，引导企业运用新技术、新业态、新模式，加快产品升级，产业发展；鼓励和帮助潜力企业尽快备案纳统，按照县里分配的任务目标，按照时间节点，提升制造业技改在全县的位次。
12.关于统筹推进全域工业土地综合整治优化提升不到位，闲置土地、厂房未有效盘活。山东省森阳新型建材有限公司、山东鹏远生物科技有限公司、山东省丰宝新材料有限公司目前停产停业，土地、厂房闲置，乡党委未专题研究，分类施策，抢抓发展机遇，加快僵尸企业“腾笼换鸟”，焕发新生机问题。
整改落实情况：一是成立工作领导小组。成立以党委副书记、乡长任组长，副书记、副乡长任副组长，经贸办、财经办、三资办主任为组员的工作领导小组，统筹推进全域工业土地综合整治，通过淘汰落后企业，整治低效企业，清理停产停业企业，归统闲置土地、厂房等措施，置换土地指标，推动土地有效盘活。二是组织召开党委会。召开专题研究工业土地综合整治优化提升会议，强化组织，成立专班，分类施策，加快僵尸企业“腾笼换鸟”，全力推进工业土地综合整治优化。
13.关于“农文旅”深度融合不够紧密，重社会效益轻经济效益，景区长远发展有桎梏。贾堌堆农家寨作为国家4A级景区，目前处在休闲观光向度假体验过渡的初级阶段，产业链不长，产品附加值不高，盈利模式不清晰，景区市场化运作进展缓慢问题。
整改落实情况：一是完善景区配套设施提升，打造乡村振兴实践中心、美食街、古陶窑、网红打卡地、文化长廊，策划增加旅游民宿等配套设施，形成完整的旅游产业链条，带动景区经济效益提升。二是推出具有景区特色的旅游产品，组织策划贾堌堆游园会、农民丰收节等节会活动，为游客提供良好的游玩体验，增加产品附加值。三是加强景区管理，成立景区运营管理领导小组，由分管副乡长任组长，强化景区运营管理督导。
14.关于贯彻落实乡村振兴责任制不到位。传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅2022年11月印发的《乡村振兴责任制实施办法》不及时不深入，有的领导干部、村党支部书记对习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神理解掌握不够深刻，对新时代做好农村工作的职责使命认识不充分，存在破解乡村振兴战略发展瓶颈的“本领恐慌”问题。
整改落实情况：一是利用每周例会时间对村定补干部进行“三农”工作培训。二是结合乡村振兴五大方面逐一开展培训。三是乡村振兴的核心是村集体增加收入，村民致富，结合我乡黄桃产业等发展模式，动员各村结合本村实际制定发展产业模式。四是大路口乡党委择机组织各村支部书记到先进地区学习乡村振兴典型经验。
15.关于“一村一策”发展思路不清晰，村民增收渠道不宽。新幸福等11个村集体经济过度依赖政策性资金和发包收入，自我造血能力差，增收渠道单一的问题未得到有效解决；文那里村未成立党支部领办合作社，双庙、王芝茂西刘等18个村党组织领办合作社空转虚转，双星、油坊2个村村集体资金注入未运转合作社，存在流失风险，西张博、袁那里等3个村集体资金入股合作社，收益不佳，党支部领办合作社工作质量成效全县排名靠后问题。
整改落实情况：一是积极对上争取政策，利用政策资金建设项目，增加村集体收入。二是组织各村召开发展集体经济研讨会，依托自身优秀，理清发展思路，通过做实党支部领办合作社等增加村集体收入。三是文那里村已成立党支部领办合作社。四是召开党支部领办合作社整改工作会议，逐个分析存在问题，制定整改落实情况，要求实事求是流转土地，规范运行。五是领办党支部领办合作社联合，实行整体托管经营，实现合作社效益最大化。
16.关于基础设施不完备，乡村建设不均衡。文那里、翟楼等7个村办公场所小于200平方，服务空间不足，功能不全，不能满足新形势下为民服务的需求。户户通未达标，王朝刚、彭那里等6个村还存在未硬化的主街、胡同和小巷，袁那里、东张博等4个村无下水道、文化广场等设施，造成群众生产生活不便问题。
整改落实情况：一是东张博村于2020年县水务部门已进行污水管网治理，并建设污水收集池，根据水务局设计部分户没用纳入污水改造。对没有污水管网的村需要污水改造的村进行政策争取；同时将积极申请户户通硬化政策。二是已将翟楼、文那里等6村场所情况上报县组织部，通过发行债券方式争取资金建设规范场所，满足服务群众需求，冯那里村通过争取移民资金建设新场所、文化广场，已完成选址和规划设计，目前正在施工中。
17.关于扶持项目论证不充分。对项目用地性质调查不清楚，监督管理不力，造成扶持资金闲置或无法收回。2019年省服务队投资的大义金蝉养殖项目种植的100亩柳树被砍伐；2019年8月孔那里村将扶贫资金23.4万元投入油牡丹种植项目，该地块已复种小麦，种植的油牡丹已损失殆尽，造成扶贫资金损失；2020年10个村联建的二期门市房，目前大部分闲置未出租问题。
整改落实情况：一是强化项目论证，在充分调研的基础上，通过集体商议、论证在确定帮扶项目。二是持续推行已实施项目效益发挥，组建专班推进二期门市房项目尽快出租，形成收益，目前已部分出租。三是下步再选择项目的时候严格进行选择，使扶贫资金用到实处。
18.关于扶贫项目分红收缴不到位。2019年财政专项扶贫资金300万元投入贾堌堆农家寨乡村旅游发展有限公司，2022年的收益18万元至今未上交，造成贫困户分红不及时问题。
整改落实情况：紧盯企业，加大催缴力度，已于2023年9月8日缴纳，下步将有序分红。
19.关于粮食安全责任压得不紧不实。乡党委耕地保护红线意识不强，对耕地“非农化”“非粮化”日常监管不严。截止2023年4月13日2022年第四季度耕地遥感不合理流出问题图斑未整改数量10个，未整改面积52.86亩，涉及8处非粮化图斑，3处非农化图斑问题。
整改落实情况：一是对耕地“非农化”“非粮化”问题坚决整改，恢复土地原状，达到“四无一退一耕种”标准。二是进一步严格土地管理，加强巡田，杜绝占用耕地等违法行为。
20.关于组织开展黄河流域清废行动不彻底，农业面源污染防治意识薄弱。王芝茂西刘村、油坊等村田间地头、沟渠内有随意丢弃的农药包装、焚烧的白色垃圾，2022年12月、2023年4月有群众通过O2O平台热线反映文那里、西姜村沟渠内有大量农药包装和农药塑料袋问题。
整改落实情况：一是组织各村定期巡查，发现固体废物、危险废物非法堆放、贮存、倾倒的及时清理整改，大路口环保站加大排查力度，防范化解环境风险隐患，防止黄河流域固体废物环境事件发生。二是加大宣传力度，提高群众认识。要通过村内广播、宣传栏和宣传单等形式广泛宣传农业面源污染防治的重要性、必要性和紧迫性，提高广大干群的认识，使农业生产者知晓农业面源污染的危害性，增强自觉保护环境的意识，主动限制农业面源污染，从源头上控制农业污染源的排放。三是鼓励发展生态农业，采取激励措施，鼓励农民减少和控制农药、化肥的施用量，广泛使用农家肥、配方肥和生物农药，推行农作物病虫害绿色防控，实施病虫害统防统治适用技术，提高农业生产效益，控制农业面源污染。
21.关于落实安全生产责任制不坚定，安全生产理念有偏差。乡党委对安全生产的极端重要性认识不足，安排部署不到位，2021年“守牢安全生产底线”考核指标全县排名倒数第一；安全生产宣传力度小，开展活动形式单一、覆盖面窄，群众安全防范意识薄弱，2023年共发生火灾4起，其中2起为遗留火种引燃柴草，1起为电气故障引燃豆秸垛，1起为电焊火花引燃杂物；安全生产隐患排查不细致，巡察组实地走访，发现梁山兆丰生物有限公司内3个灭火器失压，袁那里村委会东侧服装厂配备的灭火器无法使用问题。
整改落实情况：一是加强领导，明确责任。乡党委、政府严格按照党政同责、一岗双责、属地管理和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，积极履行安全生产责任制，每月定期召开党委安全生产专题会议，每季度召开安全生产形势研判会议，并通过理论中心组积极学习习近平总书记关于安全生产重要论述，加强安全生产管理能力。二是坚持不懈，持续宣传。每季度召开村居、企业、九小场所安全生产培训会议，并通过安全宣传月、消防安全月积极宣传防火、防溺水等安全生产知识，同时在夏季防溺水和冬季预防一氧化碳中毒期间方面通过走访如户、村居大喇叭、宣贯条幅、发放宣传页等方式加大宣传力度。三是加强隐患排查，狠抓隐患排查治理。对梁山兆丰生物有限公和和袁那里村委会东侧服装厂下达整改通知书，要求其对督导检查发现的灭火器相关问题进行立即整改，同时举一反三，对辖区生产经营单位加大安全隐患排查力度，坚决避免类似问题再次发生。
22.关于“两拖欠”资金缺口大，存在群体性上访隐患。2022年需支付铁运连线、黄兴路、美丽乡村、景区等各类占地租金、资金缺口大，有的公益性建设工程款拖欠时间较长。据不完全统计，2022年双庙、东姜等10个村通过O2O、市长热线等途径反映拖欠土地租金100余次，大张、西刘村13个村反映拖欠占地补偿50余次，16人反映乡政府拖欠工程款43次。经座谈了解，2022年乡政府仅支付了1/3的群众占地租金，至今未全部兑付，存在不稳定因素问题。
整改落实情况：一是成立工作专班，对于拖欠占地租金，分管区上门解释政策，做思想工作，稳定群众情绪；对于拖欠工程款，逐一通过电话、见面等方式进行解释，稳定诉求人情绪，避免造成越级上访事件。二是积极筹措资金，争取尽快发放各类占地租金、支付工程款，经过多方筹集资金，现2022年占地租金已基本兑现。
23.关于黄桃基地托管潜在风险大。2019年贾堌堆、大张、翟楼等15个村作为甲方与梁山长灿农业开发有限公司签订黄桃种植托管合同，合同约定“甲方负责托管期间村民每年的土地流转费用”、“甲乙双方按照黄桃销售额五五分成”的托管模式，上述托管合同只约定了分成条款，没有充分考虑村民土地租金收益保障情况，长灿农业既是黄桃出售方，又是收购方，存在黄桃收益不足以支付村民土地租金的风险问题。
整改落实情况：一是加强对黄桃项目的监管，提升黄桃收益。二是已和长灿农业沟通，重新签订黄桃托管协议，协议设定最低收益，即最低收益足够支付地租，在最低收益的基础上再设置分红比例。
24.关于大气污染防治举措不到位，未形成攻坚合力。2021年大路口乡PM2.5、PM10浓度在全县各镇街排名中列12位，综合指数排名第14位，2022年PM2.5浓度全县排名第13位，2021年4月份大路口乡环境空气质量综合指数和同比改善率排名均位于全市后15位问题。
整改落实情况：持续加大对影响空气质量的企业、工地等场所的检查力度，发现问题及时整改；抓好涉挥发性有机物问题整改、低挥发性有机物源头替代、规范使用活性炭专项检查；推进加油站油品综合管控，汽修行业排放管控；强化餐饮油烟排放整治；加强施工工地管理；加大道路保洁力度；加强高排放非移动源机械淘汰，推进柴油机和非道路移动机械清洁化升级。
25.关于人居环境整治不彻底，常态化坚持不好，存在“考前突击”现象。2022年7月市县人居环境观摩大路口乡全市排名第17位，全县排名第2位，但2023年2月市县人居环境观摩大路口乡全市排名第98位，全县排名第11位，断崖式下滑。巡察发现四大堆清理不及时、村民随意倾排生活污水、残垣断壁清理不彻底等脏乱差现象在各村均不同程度存在，徐杨、陶那里等5个村旱厕仍在使用问题。
整改落实情况：一是制定夏季整改方案，充分利用公益岗，指导督导公益岗工作，实行机关干部包村，村干部包街道，公益岗、保洁员包胡同，党员联系群众，网格化包保管理机制；村主题党日活动加强人居环境治理工作的研究、部署；乡人居环境指挥部加强人居环境督导，在全乡范围内全面清理旱厕制定群规民约宣传群众禁止生活污水乱排放，对残垣断壁等有碍观瞻的情况进行逐村清理。二是对全乡户外厕所进行全面排查，对发现的户外旱厕进行拆除，部分村民因个人原因自愿放弃改厕，已签订自愿放弃改厕协议书。
26.关于黑臭水体治理标准不高，采取掩埋、抽取等简单方式，源头治理效果不佳。2022年5月市农村黑臭水体排查整治工作专班反馈大路口乡7个村黑臭水体治理不彻底问题，2023年2月市河长办公室反馈梁济运河大路口段村庄有黑臭水体问题，巡察发现翟楼、双庙等13个村均不同程度存在黑臭水体问题。
整改落实情况：大路口乡已成立工作专班，积极对辖区黑臭水体进行排查，发现一处治理一处，做好动态清零。该7处已治理完毕，并按照要求做好日常监督。大路口乡政府结合河长制工作积极开展梁济运河、村边沟渠、村外沟渠黑臭水体排查工作，积极做好清零工作，使用船只开展打捞浮萍，安排公益岗清理河道垃圾，运河闸门、扬水站附近垃圾。
27.关于养殖污染规范治理不到位。刘举楼、任楼、西乔等村个别小养殖户向沟渠内直排粪污，造成污染，有的村民环保意识不强，还存在房前屋后堆放粪堆的现象问题。
整改落实情况：刘举楼养殖场建设污水池和晾粪棚，发现的污水直排口进行封堵。任楼经过与村级协调进行整改，并整改到位。西乔经与村级协调村民放弃养殖。对于村内乱发粪便现象，村两委进行宣传教育，发现发问题及时清理，做好动态清零。通过问题治理乡畜牧站举一反三，和村两委对全乡养殖户进行教育培训，积极进行排查，做好宣传。
28.关于农村自治水平不高、能力不强。大部分村村务公开栏提纲式公布村务、财务等事项，书写笼统，群众知情权、参与权、监督权未得到有效保障；油坊、新幸福等6个村村务监督委员会公章在村委会保管，村务监督委员会成员对监督职责不清，履职不主动，村务监督流于形式问题。
整改落实情况：一是严格按照村务公开要求公开内容，真正把村级事务、村级财务和集体重大事项的民主决策全部详细公开，接受群众监督。坚持据实公布，不弄虚作假，不避实就虚，不搞形式主义，使群众看到实质性内容。严格按照“四议两公开”的要求商议村内重大事宜，让群众参与日常监督。二是举行村务监督委员会成员教育培训会议，强化村务监督委员会成员责任意识和工作能力，让其主动履职，发挥村务监督委员会作用，加强对村务公开的监督。
29.关于“淳朴大路口”品牌叫的不响，移风易俗新风倡树不力，存在死亡未火化、大操大办等现象。经筛查比对，2019年3名低保人员死亡未火化，2020年1名集中五保人员死亡未火化，徐桥、文那里等村有群众通过O2O平台反映丧事大操大办、彩礼高等问题。
整改落实情况：一是压实村级责任，发挥“两委”作用。明确由村支部书记负责全村移风易俗工作，并担任村红白理事会会长。选优配强红白理事会，细化红白理事会章程，切实发挥红白理事会责任。宣传喜事新办，抵制高价彩礼。同时实行婚丧事宜日报告制度，由支部书记带领红白理事会成员到现场指导，真正做到丧事简办。二是强化宣传教育，营造舆论氛围。每逢集市，派专班人员到集市中发放宣传明白纸。制作移风易俗宣传车，定期进村入巷开展无缝隙、全覆盖集中宣传。各村居广播喇叭定期播放《梁山县移风易俗倡议书》录音，借助志愿者服务活动，每月开展移风易俗宣传文化活动。同时进一步细化修订村规民约，将孝老爱老、喜事新办、丧事简办写入村规民并上墙公示。三是做实日常监督，增强监督质效。重新修订千分制考核细则，加大移风易俗比重，提高村干部对移风易俗的重视程度。不定期对各村移风易俗工作开展情况进行督导检查，对落实不力、敷衍塞责的进行全乡通报批评。同时完善移风易俗举报制度，对红白事超标的，经举报查实，严格按照相关规定查处有关责任人。
30.关于法治宣传不到位，群众法治观念淡薄，聚众赌博、打架斗殴、故意伤害、危险驾驶等违法行为时有发生。如2019年-2023年大路口村共有19名村民因殴打他人、故意伤害、非法种植罂粟等被行政拘留、罚款；2020年双庙村9名村民聚众赌博被行政拘留问题。
整改落实情况：提高站位，强化普法工作责任意识。创新形式，增强普法宣传工作实效。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用微信、微博、微视频、抖音等平台，增强普法工作的互动性， 以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题
31. 关于守土失责，履行管党治党责任不到位。对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务认识不够，缺少必要的分析研判。2021年以来乡党委专题研究全面从严治党和党风廉政工作次数仅2次，2022年、2023年《大路口乡党委履行全面从严治党主体责任清单》未以党委红头文件印发。班子成员履行“一岗双责”的自觉性不高，对职责范围内的党风廉政建设抓的不实，未定期听取分管部门的党风廉政工作汇报问题。
整改落实情况：一是强化政治理论武装。打造学习型班子，把学习习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务，学精学透，融入到指导和推进工作中。班子成员要认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，切实增强“四个自信”，毫不放松加强党性教育，教育引导全乡党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》，并纳入考核内容，进一步规范党内政治生活，强化党内监督。带头落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，对基层加大培训力度，严格实行对不合格党员处置工作办法，完善引进人才和发展机制。每年至少召开一次高质量的民主生活会。坚持民主集中制，健全各类议事制度，严格执行“三重一大”事项、决策前征求意见等制度，定期听取分管部门（站所）的党风廉政工作汇报，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。三是夯实管党治党责任。坚持深入学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，时时处处维护党章、遵守党规、执行党纪，坚定共产党人的基准和底线，提高“一岗双责”的自觉性。紧紧抓住基层组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设等重点工作，把本职责任担起来，把从严要求抓到位，每位班子成员认真抓好分管领域和部门的党风廉政工作。
32.关于管党治党压力层层递减。没有将全面从严治党落实情况纳入村级党组织星级评定考核，有的村党支部书记抓基层党建述职报告中无落实全面从严治党内容。对农村党员、村干部严抓严管力度不大，全面从严治党向基层延伸不够，2021年-2022年农村党员、村干部违纪违法被处理人数29人问题。
整改落实情况：一是加强责任督导，完善责任考核，形成常态化检查监督机制；坚决整治群众身边腐败问题，坚决纠正形式主义、官僚主义，紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度，将全面从严治党落实情况纳入村级党组织星级评定考核。二是用好问责利器，做到失责必问、问责必严，着力把压力传导到基层，确保管党治党责任在基层落地生根。
33.关于廉政风险隐患排查不精准。乡机关开展廉政风险排查整治工作不细，没有围绕监督和制约权力运行全面梳理排查岗位职责等方面可能存在的廉政风险问题；谈话中，多名科级干部、中层人员不清楚自己所在部门的廉政风险等级问题。
整改落实情况：一是对廉政风险点进行重新梳理，对党政班子及各部门站所及中层干部负责人结合自身特点，进行岗位职权梳理，重点查找在落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等行为的风险内容及其表现形式，找准单位风险。根据制定的廉政风险等级评定标准，有针对性的制定防控措施条，严格落实责任。二是加强监督检查，建立长效机制。对防控措施落实情况进行监督检查，加强岗位廉政教育实现风险防控的常态化、规范化，确保把全乡廉政风险防控工作落到实处确，权力健康有序运行。
34.关于2019年至今全乡共有82名党员干部违纪违法被处理，其中开除党籍15名，留党察看4 名，党内严重警告20名。用“身边事”教育警醒“身边人”不够，警示教育形式单一，党内通报不及时甚至不通报，多数谈话人员对本部门被党纪处理干部情况不清楚、不了解。乡党委对留党察看期满党员关爱不够，党员恢复权利不及时。4名留党察看处分党员，3名处分期已满，未召开支部党员大会和党委会议研究是否恢复党员身份问题。
整改落实情况：一是坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把警示教育作为重点，强化对党员、干部的日常教育、管理、监督。二是健全警示教育制度，定期召开领导干部警示教育大会，及时通报党纪处分干部，通过通报典型案例，用身边事警示身边人，发挥好廉政教育基地的作用，用好以案说纪、以案说法，增强警示教育有效性，让党员、干部感受到警示时刻在身边。三是准确把握留党察看处分期满后恢复党员权利的条件，做好启动恢复党员权利程序。
35.关于乡纪委查处违法违规案件多以上级交办、巡察移交、群众举报为主，主动开展监督检查和执纪问责数量少，2022年乡纪委自办案件仅3人次，占比较小；执行《村干部处分（处理）决定薪酬执行工作办法（试行）》不严格，违纪违法受处理村干部绩效工资扣发执行不到位，2022年4名受到党内警告村干部（袁焕欣、袁守华、王显洪、刘建国）、2名组织诫勉村干部（许登山、王显峰）的绩效工资未按照相应比例进行扣减，涉及金额8443元；“运河文化”“黄河文化”与廉洁家风文化深挖不够，2022年全县清廉村居创建活动中，大路口乡申报清廉村居数量为2个，均未成功创建问题。
整改落实情况：一是加大监督执纪力度，持续正风肃纪。严抓日常监督工作，持续开展监督检查，加大对群众反映强烈的腐败和作风问题摸排查处，对敷衍塞责、失职渎职等问题坚决进行责任追究。二是研究制定科学、管用、长效的工作机制，进一步加强对村纪检委员、村务监督委员会的业务知识培训，精准履行职能，加快建立健全乡纪委与村纪委、村监会、上下联动机制，进一步形成有序协同、顺畅高效、统筹推进的基层监督模式。三是深入挖掘“运河文化”“黄河文化”与廉洁家风文化，2023年9月将积极开展清廉村居创建活动，提升党员干部遵纪守法自觉性，让党风政风持续好转，社风民风向上向善。四是对违纪违法受处理村干部绩效工资按照相应比例进行扣减并收回。
36.关于文风不实。文件审核把关不严，发文不严谨，存在文件时间颠倒、文件格式错误等问题，如大政发〔2022〕3号文印发时间为1月21日，大政发〔2022〕4号文的印发时间为1月13日问题。
整改落实情况：一是进一步完善发文审核制度，从文件印发依据、条款内容、文字表述等方面认真审核把关。二是加强相关人员的专业培训，提高负责人员的责任心，对每一个发文，尤其是公文格式都要认真审核、仔细核对、严格把关。三是对不符合要求的文稿（文件），与相关部门（站所）做好对接，及时驳回及时修改，确保发文严谨规范。
37.关于材料照抄照搬。2023年个别领导干部“大学习、大查摆、大讨论”活动查摆问题与2022年查摆问题雷同问题。
整改落实情况：严格查摆问题，与2022年查摆问题雷同的再次查摆。把形式主义突出问题，纳入日常监督的重要内容，做实做细监督工作，求党员领导干部增强政治意识，牢记初心和使命，摒弃弄虚作假，将学习做深、做实。
38.关于作风漂浮。有的党员干部作风自由散漫，背离“严真学细实快”工作要求，工作粗枝大叶，2022年9月村级河湖长制工作落实中，孙老包、刘举楼、文那里、任楼、徐桥5村村级河长巡河行动迟缓，没有按时完成上级要求的任务，造成不良影响问题。
整改落实情况：一以贯之将作风建设进行到底。全面加强党的纪律建设，督促领导干部严于律己、严管所辖，不断把作风建设引向深入。进一步落实制度规定，坚持考核结果与奖惩挂钩，严格执行中央八项规定精神，严肃整治作风漂浮、政策执行简单等突出问题。
39.关于2019年-2020年大路口乡综合执法队队长刘传更，在明知没有罚款权限的情况下违反群众纪律，擅自决定在管理服务活动中违规收取违章建房罚款17500元，2023年2月被县纪委给予党内警告处分。2019年彭那里、陶那里等4个村擅自处置国有资产，造成村集体资产流失，时任村干部被给予党内警告以上处分；近三年16名机关、村干部在办理或协助办理危房改造、低保审核、小麦直补等过程中不正确履行工作职责、忽视群众利益被给予党政纪处分问题。
整改落实情况：一是认真加强党员干部学习管理，健全理论学习制度。明确学习重点，突出关键内容，增强党员干部法治意识，进一步树立和强化群众观念，不断提高服务群众的能力和水平。二是认真开展廉教育活动，牢筑党员干部纪律底线。积极与民政、住建等部门对廉政风险点进行全面自查。
40.关于禁酒令禁而不止。2019年6月机关干部杜春顺违反规定工作日午间饮酒，2019年和2022年3个行政村党支部书记在安保维稳、秸秆禁烧期间，违反规定午间饮酒，影响恶劣问题。
整改落实情况：严格日常监督，采取随机抽查、突击检测等方式，对工作日饮酒问题进行检查，强化党员干部日常监督和管理，把“禁酒令”变为常态化的约束，运用典型案例开展警示教育。杜绝顶风违纪现象的发生，坚决纠治“四风”问题。
41.关于差旅费报销不规范，不合规领取市内交通补助。2021年9月82号凭证路笃芹、雷传轩等4人租车去济南接访，同时报销市内交通费640元问题。
整改落实情况：一是让经办人退回不合规报销支出。二是对财务审核人员进行约谈。三是进一步规范差旅费报销手续，严格报销审核。
42.关于公务用车不规范，用加油费冲抵租车费。2019年3月76号凭证报销赴外招商差旅费，未注明所乘交通工具，出现车辆加油时间与出差时间不对应问题，赴济南招商时间为3月2日，加油时间为3月7日，充值加油费1000元问题。
整改落实情况：一是让经办人退回不合规报销支出。二是对财务审核人员进行约谈。三是进一步规范公车使用制度，严格差旅费报销审核。
43.关于固定资产管理混乱，存在应计未记固定资产。如2020年10月53号凭证支电脑打印机款5.72万元，2022年9月5号凭证购执法记录仪、电脑1.58万元，2019年8月45号凭证乡政府新建厕所5.8万元，2020年6月62号凭证乡政府便民服务中心中标价488.90万元，未记入固定资产；资产权属不清，如2019年7月73号凭证乡政府支付乡村振兴片区贾堌堆村、大张村桃树苗款31.1万元，2019年8月33号凭证为沙沃李、大张村等村购置302.99万元的苗木，以上林木资产均未列入村级经营性资产问题。
整改落实情况：一是加强固定资产管理、对于漏登记的固定资产补登记。二是明确资产权属、对乡政府支付属于村上的资产进行移交。
44.关于执行政府采购制度不严格。工程实施违反政府采购有关规定，2019年12月38号凭证支付灌溉设施及北四干沟综合治理工程款，工程中标价136.6万元，工程结算审定值为190.44万元，超中标价39%，违反“补充采购合同价不超过原采购合同价的10%”规定。对列入政府采购名录的项目自行采购，如2021年2月52号凭证购买家具18.18万元，未在政府采购商城购买问题。
整改落实情况：制定大路口乡政府采购制度，并严格执行。
45.关于不合规制发乡党委文件发放宣传稿件费。2020年5月，乡党委政府印发文件，对被县级以上刊物采纳的稿件给予奖励。2021年5月39号凭证、10月41号凭证机关工作人员曹斐以此文件为依据，领取投稿奖励3000元问题。
整改落实情况：一是让经办人退回不合规报销支出。二是进一步严格按照规章制度列支。
46.关于财务支出不规范。收据入账，如2020年6月-9月支付大路口村南电费6万元；白条入账，如2019年5月34号凭证、6月40号凭证支付油坊村闫华上访费用0.93万元；支出无明细，如2020年1月54号凭证、11月58号凭证付洒水车车辆燃油费14350元，未附加油明细问题。
整改落实情况：对反馈问题立即整改，制定大路口乡财务支付制度，规范报销单据、杜绝白条入账。
47.关于财务人员责任心不强，工作不仔细，出现账证不符、记账错误和重复列支现象。如2021年10月62号凭证所记录事项与2021年度明细账不一致；2021年2月132、133、134、135、136、139号凭证记账错误，导致其他应付款余额增加。贾堌堆农家寨旅游发展公司财务审核把关不严，2020年8月1号凭证重复报销大路口三角花园陶鬶亮化电费915.47元问题。
整改落实情况：一是加强财务人员业务学习。二是对错误的账目进行调整。三是经核实915.47为预付电费，非重复报销款项。
48.关于资产资源发包、处置不规范。刘举楼、油坊等7个村集体土地出租发包未公开招投标，冯那里、双星等16个村大额支出未召开群众代表会议研究，“四议两公开”走过场；合同签订不规范，陶那里村坑塘、清堂李村闲散土地2021年到期后未及时续签承包合同问题。
整改落实情况：一是对招标、四议两公开、合同签订等问题约谈相关责任人。二是制定大路口乡村级公开招标办法，要求各村严格执行。三是加强对村级干部进行财务培训，对于村级大额支出严格要求进行“四议两公开"制度。
49.关于清产核资流于形式。油坊村32个木耳大棚、贾堌堆村滑雪机、袁那里村购买的4500颗梨树苗、孔那里村冷库、门市房等固定资产清产核资时均未列入村经营性资产问题。
整改落实情况：一是对村级资产全面进行一次清产核资。二是对未入账资产进行入账处理。
50.关于村集体资源未有效盘活。东姜村价值86.53万元的商贸城沿街门市房目前闲置，任楼村投资60万元建设的浴池2022年至今闲置，无收入；袁那里村委会办公室免费提供给村民经营卫生室，未收取租金；建制优化后，大路口、孔那里等村原办公场所闲置，未有效加以利用问题。
整改落实情况：盘活各村闲置资产，做到物尽其用，对村内闲置经营性资产进行公开发包。
51.关于务工费打入个人账户，存在廉政风险。如袁那里村2021年2月1号凭证支人居环境整治18人雇工费9660元，打入3人账户；王芝茂西刘村2022年2月1号凭证支环境整治36人雇工费6187.5元，打入5人账户问题。
整改落实情况：让支出涉及到的村提供领款人明细，加强村级报销审核，杜绝类似问题发生。
（三）关于聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面问题
52. 关于落实党建工作责任制不到位。重视程度不够，乡党委专题研究党建工作较少，2022年度以来未专题研究党建工作。履行党建第一责任人责任不认真，一把手对经济发展、乡村振兴等考核指标工作关注较多，对党建工作过问较少，未主持召开专题会议研究党委书记抓基层党建工作。落实党建“一岗双责”责任不到位，有的班子成员2022年述职报告未对分管领域的党建工作进行述职问题。
整改落实情况：一是制定党委会议工作方案，党建办每月中旬形成研究议题，并由党委委员召开主题专题研究乡党建工作。二是落实“一岗双责”等工作，建立党委委员帮扶联系制度，按照分管领域指导党组织开展对应工作。
53.关于常态化跟进督导检查不及时、不深入。党建资料保存不善，2019年至今基层党组织活动记录簿遗失31册；村干部党务知识匮乏，翟楼、刘举楼等村党支部书记对发展党员、民主评议党员等流程不清楚，党务工作委托给他人，当“甩手掌柜”；村级党支部“三会一课”、党员量化记分等制度执行效果不好，文那里、大路口等村主题党日活动完全按照乡党建办下发通知模版进行，不重实效，双星等村党员量化记分存在只加分不减分的现象；党组织活动会议记录要素不全、后补、随意涂改等问题长期存在问题。
整改落实情况：一是各村党组织委员中明确党建档案管理人员，专门负责党建材料收集归档保存工作。二是召开党组织书记业务培训会2次，分别就党建基础知识、日常业务、组织日常工作等进行培训。三是制定党组织材料督导制度，每月不定期抽查24个党组织三本、“敲农门、听民声、办实事”工作日志等材料，确保工作质量。
54.关于党内政治生活不严肃。民主生活会满足于完成规定动作，批评与自我批评意见涉及理论学习等表象问题多，剖析党性问题少，没有做到“红脸出汗”；部分党支部组织生活会质量低，如机关一支部2022年组织生活会班子查摆问题与2019年度、2021年度相似，查摆问题整改不到位问题。
整改落实情况：一是严肃党内政治生活，对民主生活会、组织生活会材料严把关。二是派出党委委员列席各支部组织生活会，提升组织生活会质量，达到真正“红脸出汗”的目的。
55.关于“两新”组织党建工作相对薄弱。齐辉旅游党支部书记董延松系乡政府机关人员，日常精力靠不上；森阳新型建材公司目前停业，支部党员流失，活动无法开展；恒丰饲料党支部彭延芹2020年4月被确定为入党积极分子，2020年12月列为推荐发展对象人选差额人选，不满一年；久源生物党支部出现填空式会议记录问题。
整改落实情况：一是齐辉党支部已完成支部换届，公司负责人孔祥录当选为支部书记。二是森阳党支部已撤销。三是已对恒丰饲料党支部进行约谈，并在党建群团办公室安排一名同志具体负责指导各党组织发展党员工作。四是已对久源生物党支部书记批评教育，责令整改，同时落实会议记录审核制度，每月安排专人对各支部会议记录进行审核，对达不到要求的，责令重新开会。
56.关于把政治标准放在首位，“带病”发展党员。2022年农村发展党员违规违纪问题排查整顿活动中，大路口乡共涉及违规违纪问题15个，其中“带病入党”7人，“弄虚作假”、“徇私舞弊”2人，严重违反程序入党6人问题。
整改落实情况：一是已对15名违规违纪入党的党员进行组织处理处置，其中，对1名党员予以不承认党员身份，对1名党员予以取消预备党员资格，对1名党员党内严重警告，对5名党员批评教育，对1名党员移交纪委处理，对6名党员承认党员身份。对涉及到的责任人已对11人进行组织处理处置，其中，给予4人批评教育，责令7人作出书面检查。二是召开乡党务干部专题会议，认真学习《党章》及发展党员相关条例。
57.关于预备党员行使表决权。如机关一支部2021年12月“推选党代表”会议，预备党员戚元秀、崔诚参会并投票表决，大张村张令良2021年6月预备期内出席支部民主推荐积极分子会议并按正式党员身份投票问题。
整改落实情况：一是对机关一支部书记进行约谈，并对崔诚等2名同志进行教育。二是召开乡党务干部专题会议，认真学习《党章》等党内组织生活相关条例。
58.关于发展党员全程票决要求未落实。如机关三支部2019年9月预备党员转正会议进行举手表决；清堂李村2021年5月党员发展记录寥寥几笔带过，出现举手表决问题。
整改落实情况：一是对机关三支部、清堂李等2名支部书记进行约谈。二是召开乡党务干部专题会议，认真学习《党章》等党内组织生活相关条例。
59.关于党组织关系转接不及时。党员工作单位、居住地发生变化后组织关系仍在村内，12名党员外嫁，35名党员在外有稳定工作，6名党员在外定居，组织关系均未迁出；大路口村党员陈冬云长年在国外居住，王朝刚村党员王天帅、王天斌常年不在家，无法参加组织活动问题。
整改落实情况：一是开展党组织关系全面排查，对户籍、生活不在村的，严格按要求转到工作生活所在地党支部。二是加强流动党员管理，建立流动党员微信群，网上课堂等，及时将相关活动内容发布，让流动党员通过网络参与组织活动。三是陈冬云已按规定停止党籍。
60.关于执行干部选拔任用制度不严格，部分中层干部任用无党委会研究记录，如2020年3月印发《关于郑红梅等同志任职的请示》，没有党委会记录问题。
整改落实情况：一是党建群团办公室对2020年以来中层干部相关材料进行整理排查，相关材料档案进行存档。二是召开乡党建群团办公室专题会议，认真学习梁山县机关事业单位中层干部选拔任用工作事前沟通事后审批备案操作规程等相关条例。
61.关于轮岗交流力度不够。重点岗位干部交流不经常，生态环保组组长苏东明自2010年任现职以来，超13年未交流，人社工作组组长陈志伟2017年8月任职，已超过6年未交流问题。
整改落实情况：一是严格落实中层干部轮岗交流制度，加大年轻干部培养力度，多岗交流，提升综合能力。二是严格按照组织部事前沟通，事后备案工作要求，对应轮岗未轮岗的干部交流。
62.关于对城乡公益岗人员选用管理不严格。未严格执行城乡公益岗选用程序规定，戚贾、徐桥等6个村9名村干部近亲属担任公益岗人员，未填写《公职人员直系近亲属公益性岗位备案表》，2023年5月被劝退；双星、大路口等村公益岗人员存在自行打卡现象问题。
整改落实情况：一是对全乡公益岗进行摸底排查，对涉及6个村9名村干部近亲属担任公益岗人员进行劝退。二是对全乡38个自然村明确一名村两委成员为公益岗人员进行打卡，坚决杜绝自行打卡现象发生。
63.关于刘举楼、孔那里等6个村个别村干部忙于自身事务，参与村庄事务较少；村干部特别是村党支部书记年龄老化，开拓创新精神不足，带头示范作用弱，目前全乡60岁以上的村支部书记有13人，占比34%；冯那里村“两委”班子之间存在矛盾，战斗力、凝聚力下降；孔那里村干部之间“各自为政”，融合发展不理想问题。
整改落实情况：一是乡吴书记9月带队到孔那里村召开村“两委”班子会议，认真分析存在问题，并对孔那里村工作进行部署。二是落实融合村每周周例会工作，乡党建群团办公室每月抽查不少于2个村进行督导。三是对各村后备干部进行专题培训，并积极推动后备干部列席村“两委”会议，参与村务工作。
64.关于担当作为不够，责任心不强。部分机关、村干部在养老保险、粮食直补等惠农利农资金发放过程中，信息掌握不全，核查不及时，2021年9月城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理工作中，6人重复领取养老保险34014元，39人死亡违规领取养老保险38479元；2021年5月审计死亡人员重复领取养老保险4人1312元，2022年追回重复领取养老保险3人25528元问题。
整改落实情况：一是对人社、农技、民政等负责惠农利农资金发放人员进行专题教育，树牢宗旨意识，主动担当作为，及时核查有关信息，规范发放养老保险、粮食直补等惠农利农资金。二是对于重复、违规领取养老保险人员，人社所进行全面摸排，涉及资金已全部追回。
65.关于村干部主动服务意识不强。群众民意诉求办理拖拉，如西冯自然村民反映无法正常使用水井灌溉庄稼问题，村干部认为调解难度大，以历史遗留问题为由，对群众诉求不处理、慢解决，造成020平台回访多次不满意。便民设施不便民，大张、新幸福等村公共厕所未通水，冯那里、孔那里等村公共厕所上锁无法使用，贾堌堆、袁那里等村公共厕所日常管护不好，内部环境脏乱差，群众反映强烈问题。
整改落实情况：一是2023年以来大路口乡进行高标准农田建设，覆盖大路口乡1.9万亩，大路口乡农办按照县农业部门要求按照结点要求开展高标准农田调研工作。二是对全乡公厕进行全面排查，对存在问题的公厕交办国鑫物业公司进行维修整改，督促国鑫公司提升日常管护水平。三是召开群众诉求办理推进会，要求责任部门按时办理，及时答复。
66.关于农村精神文明阵地建设薄弱，重建设轻管理。巡察发现8个村文化广场被村民占用摆放个人农机具，6个村农家书屋、党员活动室被占用堆放杂物，有的捐赠图书未拆封，阅览室、棋牌室日常无人打理布满灰尘问题。
整改落实情况：一是针对巡察反馈问题，制定整改台账，对全乡所有村庄进行摸排，对存在广场被占用、堆放杂物、图书未拆封问题，责令有关村居限时销号整改，对村内活动场所定期打扫。二是加强日常管理及督导，安排人员不定期入村督导，发现问题立即整改。
（四）关于巡察审计整改情况方面问题
67. 关于落实巡察整改主体责任不到位，边改边犯。2019年市县联动巡察组反馈大路口乡党委“政府采购制度执行不到位，固定资产管理不严格”、“三资管理随意化”等问题，乡党委未引起足够重视，整改不到位，巡察发现自行采购政府采购名录内物品、固定资产管理不力、乡三资办财务管理不规范等问题仍然存在问题。
整改落实情况：一是组织财务人员和三资办人员对2019年市县联动巡察和和本次巡察问题进行学习。二是对财务管理过程中存在的薄弱环节制定财务制度，从制度上进行约束。
68.关于抓巡察整改落实力度不够、持续性不强。村级党组织对巡察反馈问题未认真检查、主动认账，如十四届县委第五轮巡察反馈油坊村“承包金明显偏低”问题，经询问村“两委”成员和承包人，上述问题未整改，村委办公室东南角和西南角空地仍以50元和10元的价格外包问题。
整改落实情况：已重新签订发包合同，租金已按市场价格缴纳。
三、今后整改工作打算
下一步，大路口乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巡察整改落实为契机，不推不拖、不等不靠，以扎扎实实的整改成果，推动大路口乡工作再上新台阶。
一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作中。
二是强化问题导向，持续抓好问题整改。乡党委紧扣巡察反馈意见，坚持目标导向不变、整改力度不减，进一步强化问题意识，增强政治定力，持续推进整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对正在推进、尚未完成的整改事项，督促责任领导和责任人切实扛起责任，加大工作力度，克服一切困难，以钉钉子精神抓紧整改，落实到位；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放防止反弹，不松劲、不减压，持续跟踪问效抓落实，打实仗、打硬仗，确保实实在在的效果。
三是巩固整改成果，建立长效工作机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合，建立长效机制。结合乡党委工作实际，以加强党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全乡现有制度进一步进行梳理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，坚持制度管人、流程办事，进一步理清思路、完善措施、提升工作，着力推进全乡经济社会各项事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7450008；电子邮箱dlkxjw001@163.com。
附件：1.大张村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
2.东姜村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
3.贾堌堆村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
4.刘举楼村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
5.清堂李村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
6.油坊村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
7.戚家村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
8.任楼村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
9.双庙村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
10.王芝茂西刘庄村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
11.新幸福村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
12.徐杨村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
13.大路口村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
14.冯那里村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
15.双星村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
16.王朝刚村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
17.袁那里村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
18.东张博村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
19.孔那里村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
20.陶那里村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
21.文那里村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
22.西乔村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
23.西张博村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
24.翟楼村党支部关于县委第三轮巡察整改进展情况的通报
中共大路口乡委员会
2024年4月13日
大路口乡各村党支部向社会公开稿附件.zip
