1月6号上午，梁山县第十九届人民代表大会第四次会议在梁山会堂隆重开幕。

大会主席团常务主席谷永强、马汉柱、张沉静、蔡辉、马涛、曹景全，司开阳、张莹、王道岭在主席台前排就座。谷永强主持大会。

刘刚、王宇帆、李文凯、周菊兰、窦令胜、张猛、张林勇、张伟、王昌在主席台就座。

列席今天会议的有：出席县政协十一届四次会议的全体委员；原曾任过县级实职（享受县级待遇）的老同志；不是县人大代表的省十四届人大代表；不是县人大代表的县级干部；党群系统负责人；县政府工作部门主要负责人及“一委两院”负责人；驻梁单位主要负责人；县政府直属单位主要负责人；不是县人大代表的县人大常委会委室负责人；各乡镇政府乡镇长、街道办事处主任、开发区副书记副主任及乡镇人大副主席、街道人大工委副主任；县管国有企业负责人。

大会应到代表302人，实到代表282人，符合法定人数。

8时30分，谷永强宣布大会开幕。

在代表的热烈掌声中，刘刚代表县政府向大会作工作报告。

政府工作报告共分为两部分，分别是：2024年工作回顾；2025年工作安排。

刘刚说，过去的一年，面对复杂严峻的外部环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，扛牢“走在前、挑大梁”的重大使命，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，聚焦聚力建设绿色低碳高质量发展先行区，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，加压奋进、砥砺前行，圆满完成了十九届人大三次会议确定的各项任务，中国式现代化梁山实践迈出坚实步伐。

刘刚指出，预计2024年完成全县地区生产总值319亿元、同比增长6%；一般公共预算收入完成18.82亿元，同比增长6.5%，超额完成年初目标。预计三次产业结构调整到19：30：51，第三产业占比首次超过50%。税收收入占一般公共预算收入保持在75%，实现全市唯一正增长。全体居民可支配收入31175元，同比增长6%。投资结构进一步优化。民间投资增长4.5%，占全部投资比重85.1%，全市第三。消费活力进一步释放。组织开展各类促消费活动100余场，社会消费品零售总额156亿元。主导产业进一步壮大。专用汽车、稀土新材料、教育服务、绿色食品制造业四大主导产业规上企业实现产值150亿元。成功举办第二十届专用汽车展览会、绿色循环稀土产业发展大会、食品博览会，梁山主导产业的影响力进一步扩大。城乡面貌不断提升。获评省级城镇化水平潜力县。乡村振兴纵深推进。创成省、市级和美乡村38个，数量全市第一。我县入选国家粮食单产提升县，获评全省畜牧业高质量发展先行县，全市唯一。交通体系持续完善。济广高速双向八车道改扩建工程，历时三年顺利通车。雄商高铁黄河特大桥7月份顺利合龙，梁山高铁站站房及站前广场启动建设。发展环境深入改善。全县新增市场主体15775户，全市第二，市场主体登记总量达9.9万户，全市第三。新增省专精特新中小企业37家，总量达到95家，全市第三。新增知识产权质押46笔，融资金额4.7亿元，全市第一。中稀天马稀土新材料实验室获评“山东省重点实验室”。山东农业大学鲁西黄牛产业研究院成功签约、揭牌。新增17家二手车出口资质企业，全市第一。美丽梁山成色更足。梁山县获评省委、省政府生态环境领域督查激励县。京杭大运河梁山段、老柳长河，分别入选省级美丽、幸福河湖。7个项目获批省绿色低碳高质量发展重点项目，梁山港成为国内首家使用新能源电力机车的专用线港口，入选全国第一批绿色低碳交通强国建设专项试点。民生保障更加有力。创成全国基层中医药工作示范县。县妇幼计生中心顺利通过二级甲等评审。构建多层次养老体系。我县获评省委、省政府养老服务领域督查激励县。壮大文化阵地建设。县博物馆成功创建国家二级博物馆，全县民办博物馆数量居全市第一。

刘刚强调，过去一年，国防动员、退役军人、双拥共建，消防、食药安全、信访，民族宗教、档案史志、外事侨务、广播电视、邮政供销、地震气象水文，妇女儿童、老龄、慈善、红十字、残疾人、关心下一代等工作均取得新成绩。

刘刚指出，2025年是实现“十四五”规划收官之年。根据中央、省、市要求，按照县委十五届八次全体会议及县委经济工作会议部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、挑大梁”，聚力落实黄河重大国家战略和绿色低碳高质量发展先行区建设部署要求，坚持“1234567”工作布局，以进一步全面深化改革为动力，推动实现工业经济、扩大需求、改革开放、民营经济、新型城镇化、乡村振兴、文化“两创”、绿色转型、民生改善、安全发展“十个加力提效”，推动经济持续稳健向好、进中提质，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力推进中国式现代化梁山实践迈出坚实步伐，为全市打造山东绿色低碳高质量发展新增长极贡献梁山力量。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3.5%以上，固定资产投资增长6%，全体居民人均可支配收入增长6%。

刘刚强调，围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：

一、更大力度构建现代产业体系，推动经济高质量发展再上新台阶

二、更大力度全面深化改革，推动发展环境再上新台阶

三、更大力度加快新型城镇化建设，推动城乡融合发展再上新台阶

四、更大力度支持农业农村发展，推动乡村振兴再上新台阶

五、更大力度保障和改善民生，推动人民生活品质再上新台阶

六、更大力度加强生态环境保护，推动绿色低碳发展再上新台阶

七、更大力度守牢各类风险底线，推动高水平安全再上新台阶

刘刚强调，新的一年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们将坚持打铁必须自身硬，坚定不移加强政府自身建设，努力以更高标准、更严要求打造人民满意政府。

要不折不扣讲政治。始终把党的领导摆在首位，坚决把“两个确立”“两个维护”落实到行动上，以强烈的政治自觉，坚决执行上级和县委重大决策部署。认真履行全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序等制度，把党的领导贯穿到政府工作全领域、全过程。

要踔厉奋发勇担当。坚持实字当头、干字为先，对每项工作实行项目化推进、闭环式管理，让抓落实成为政府工作的鲜明底色。坚持立说立行，推动工作提速、行政提效、服务提质，在拼抢赶超中加快发展。加快建设数字政府，聚焦数据要素，赋能经济发展、社会治理，推动部门联办“一件事”集成改革，提升行政效能。

要履职尽责守民心。纵深推进法治政府建设，依法接受人大监督和代表评议，主动接受政协民主监督和社会各界监督，全面深化政务公开，让行政权力始终在阳光下运行。始终把人民放在心中最高位置，从最突出的民生问题着手，推动政策向民生聚焦、资源向民生倾斜，持之以恒解民忧、惠民生、暖民心。

要廉洁奉公强作风。狠抓政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”，为基层减负。坚持政府带头过“紧日子”，坚决兜牢“三保”底线。加强公共资源、国资国企、政府采购等重点领域监管，不断强化审计监督，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

县人民法院院长解鲁，向大会作梁山县人民法院工作报告。

报告说，2024年，在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督和上级法院正确指导下，在县政府、县政协和社会各界大力支持下，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实县委各项部署、县人大各项决议，牢牢把握高质量发展，做实为大局服务、为人民司法，忠实履行法律职责，全面加强自身建设，各项工作取得新突破、新跨越。全年审结各类案件19582件，员额法官人均结案489件，居全市法院第一位。县法院被确定为全省“执破融合”工作培育点法院，是全市法院唯一；被评为全省诉讼服务文明岗法院。立案庭被省法院命名为“齐鲁天平先锋岗”，省法院专刊推广经验做法3期，多名干警获得省市级表彰，有力彰显了人民法院的良好形象和人民法官的时代风采。

报告指出，2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，也是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年，做好各项工作至关重要。县法院决心在中共梁山县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央、省市县委和上级法院各项决策部署，认真落实县人大及其常委会各项决议，牢牢把握“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能，法治护航县域经济高质量发展，全面深化司法体制改革，乘势而上、向新而行，为加快实现“十个加力提效”，推进中国式现代化梁山实践，提供更加有力的司法保障。

县人民检察院检察长周文军，向大会作梁山县人民检察院工作报告。

报告说，2024年，县检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实县委各项部署和县人大各项决议，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作不断取得新成效。获评“山东省反洗钱工作成绩突出集体”“全市优秀公诉人”等市级以上荣誉16项。

报告指出，2025年是”十四五”规划收官之年，是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，县委十五届八次全会为梁山高质量发展绘就了蓝图，新的征程上，检察机关使命光荣、责任重大。县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧扣“讲政治、谋发展、惠民生、守底线”工作重心，认真落实县人大及其常委会各项决议，坚持“政治统领、创新驱动、协调发展、争创一流”的目标定位不动摇，以更高政治站位和更实工作举措持续推进各项检察工作高质量发展，为“经济强县、美丽梁山”建设贡献检察力量。

会议表决通过了梁山县第十九届人民代表大会第四次会议县政府民生实事项目投票表决办法；书面印发了梁山县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、梁山县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、县政府2025年民生实事候选项目情况的说明、梁山县十九届人大三次会议上代表提出的议案建议办理情况的报告，一并提请代表审查 。