梁教体字〔2025〕29号关于印发《梁山县学前教育免保育教育费补助资金管理办法》的通知

第一章  总  则

第一条  根据《山东省财政厅 山东省教育厅关于印发〈山东省逐步推行免费学前教育实施方案〉的通知》（鲁财科教〔2025〕10号）、《山东省教育厅 山东省财政厅关于印发〈山东省学前教育免保育教育费补助资金管理办法〉的通知》（鲁教财字〔2025〕2号）有关要求，为加强我县学前教育免保育教育费补助资金（以下简称“补助资金”）管理，确保国家及省市相关政策顺利实施，结合我县学前教育发展实际与财政状况，制定本办法。

第二条  本办法所称补助资金，是指县财政统筹中央、省级、市级补助资金及县级自有资金，用于落实我县学前教育免保育教育费政策的资金。

第三条  现阶段，免保育教育费政策是指免除我县公办幼儿园学前一年（在读大班以及混龄班 5岁以上儿童）在园儿童保育教育费。在经教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照我县同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。

第四条  免保育教育费标准按照教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取，并做好收费公示。

第五条  补助资金由县教体局会同县财政局共同管理。县教体局负责提供资金测算需要的基础数据（包括幼儿园办学资质、性质、类别，在园学前一年儿童人数等），加强资金使用管理，并对数据真实性、准确性和及时性负责。县财政局负责会同县教体局研究确定补助资金预算并按时下达。

第二章  资金分配

第六条  补助资金由县财政负责落实。对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，按照幼儿园隶属关系和属地管理原则，由县级财政部门会同教育部门综合考虑享受政策在园儿童人数、幼儿园资质等情况补助幼儿园。县财政局统筹中央、省级以及市级补助资金，不足部分由县财政负责落实。

第七条  纳入补助范围的幼儿园名单、享受政策在园儿童人数以及免保育教育费标准等，按照幼儿园隶属关系由县教育部门负责核定，并报送财政部门，作为资金分配的依据。

第三章  资金拨付

第八条  县财政部门要会同教育部门足额安排免保教费预算资金，并统筹中央、省级和市级补助资金及时足额分解下达至本辖区内幼儿园。

第九条  县财政部门要会同教育部门按照时间进度和幼儿园用款需求，及时拨付补助资金，保障幼儿园正常运转。

第四章  资金使用

第十条  补助资金由幼儿园统筹使用。各幼儿园是资金使用的责任主体，对在园儿童数量的真实性和补助资金使用的合规性负责。学前教育免保育教育费工作实行幼儿园法人代表负责制，园长是第一责任人，对幼儿园免保育教育费工作负主要责任。幼儿园要加强财务管理，建立规范的预决算制度，并按照预算管理要求，编制综合预算，收支全部纳入幼儿园预算管理，年终编制决算。

第十一条  幼儿园应切实加快预算执行进度，补助资金原则上应于当年支出完毕，结转结余资金按照财政部门有关规定执行。涉及政府采购的，要按照政府采购有关法律法规和有关制度执行。

第十二条  民办幼儿园转学、退学的，幼儿园应根据幼儿实际在园时间按月计退剩余补助资金。

第五章  监督管理

第十三条  县教育部门要指导和督促幼儿园健全财务、会计、资产管理制度，加强资金管理，确保财政资金使用安全、规范、高效；加强学生学籍管理，建立健全学生信息档案，保证学生信息完整和准确；严格落实监管责任，规范办园行为，每年秋季学期开学前，对幼儿园办学资质进行全面清查并公示，对不合格幼儿园，取消其享受补助资金资格；强化培训指导，提高工作人员业务能力。

第十四条  县教育部门要按照全面实施预算绩效管理要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，按规定指导幼儿园科学合理设定绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控，认真组织开展绩效评价，强化绩效结果应用，做好绩效信息公开，提高资金使用效益。县财政部门根据工作需要开展重点绩效评价，绩效评价结果作为以后年度资金安排和分配的重要依据。

第十五条  县教育部门要加强对享受政策人数的日常核查，对虚报学生人数，骗取财政补助资金等违规行为，依法依规追究相应责任。要按照有关规定加强对民办幼儿园的监管，确保免保教费政策落实到位。

第十六条  县财政部门依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高资金管理使用的规范性和有效性。

第十七条  县级教育、财政部门建立调度制度，定期监测补助资金拨付和支出情况。

第六章  附  则

第十八条  我县现行的学前教育收费政策（小班、中班）仍继续执行。

第十九条  我县现行的其他符合条件的家庭经济困难儿童免保育教育费政策（小班、中班）仍继续执行，所需资金按照现行资金渠道解决。

第二十条 县教体局、县财政局根据上级统一部署，统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，适时调整完善我县学前教育免保育教育费政策。

第二十一条  本办法由县教体局、县财政局负责解释。

第二十二条  本办法自印发之日起执行。

《梁山县学前教育免保育教育费补助资金管理办法》政策解读.doc

信息来源： 梁山县教育和体育局