议题解读丨2025年第10次常务会议议题解读——《以民为本，全力保障群众温暖过冬》

供热工作是关系群众切身利益的民生工程、民心工程，做好全县供热保障，确保群众安全温暖过冬，是县委、县政府的重要工作部署。为让广大群众和相关单位清晰把握供热工作要求，现从工作定位、核心目标、责任落实等方面，对全县供热工作政策进行全面解读。

一、深刻领会供热工作的战略定位：民生所系，责任所在

从民生属性来看，“供热工作事关千家万户冷暖、事关社会和谐稳定”，这是全县供热工作的根本定位。它绝非简单的公共服务事项，而是直接保障群众生活质量的“暖心工程”，更是维系社会安定有序的“稳定工程”。

从群众视角看，冬季供热是北方地区群众的基本生活需求，尤其对于老人、儿童等特殊群体，温暖的居住环境更是保障其身体健康的基础；从社会视角看，供热问题无小事，一处供热故障可能引发一片群众关切，做好供热保障能有效化解民生矛盾，提升群众的幸福感与获得感，为社会和谐稳定筑牢民生根基。因此，全县上下必须从“民生无小事”的高度，充分认识供热工作的极端重要性。

二、精准把握供热工作的核心要求：以民为本，主动作为

县委、县政府明确要求，供热工作要“站在讲政治、保民生的高度，树牢以人民为中心的发展思想”，这为全县供热工作确立了根本遵循。“讲政治”与“保民生”在此高度统一——保障群众温暖过冬，就是践行以人民为中心发展思想的具体实践，也是最直接的民生担当。

基于这一核心要求，全县供热工作明确了具体标准：“增强工作的责任感和紧迫感，科学分析研判、积极主动作为，高标准、高质量做好各项准备工作”。这意味着供热工作必须摒弃“被动应对”思维，转向“主动谋划”模式。一方面，要结合往年供热数据与气候特点，精准预判今冬可能出现的极端天气、老旧管网故障等问题，提前制定风险应对预案；另一方面，要以“群众满意”为核心标尺，从热源保障、设备检修到管网维护、服务升级，每个环节都要精益求精，确保供热质量经得起检验。

三、明确压实供热工作的责任体系：多方联动，形成合力

做好供热保障是系统工程，绝非单一部门或企业的责任，需要“全县各级各有关部门和供热企业”协同发力、形成合力，这是全县供热工作的明确要求。通过构建“齐抓共管、各司其职”的责任体系，才能确保供热保障无死角。

对于各级各有关部门而言，要切实履行监管职责与服务职能。行业主管部门需加强对供热企业的指导与监督，规范供热行为，及时协调解决供热过程中的重大问题；属地政府要做好辖区内群众供热需求的摸排与反馈，畅通问题反映渠道；相关职能部门要在资金保障、应急处置等方面提供支持，为供热工作保驾护航。

对于供热企业而言，要切实扛起主体责任。作为供热服务的直接提供者，企业需强化“用户至上”的服务理念，加大对供热设施的投入力度，提前完成设备检修、管网改造等准备工作；建立快速响应机制，及时处理群众反映的温度不达标、管道漏水等问题，用专业服务与责任担当，让群众在寒冬中感受到实实在在的温暖。

四、落脚于民生保障的最终目标：全力护航，温暖过冬

全县供热工作的最终目标，是“全力保障群众安全温暖过冬”。这一目标既包含“温度达标”的质量要求，也涵盖“设施安全”的底线要求。目前，全县各相关单位已将供热保障纳入重点民生工作，通过细化举措、明确节点、强化督导，推动各项准备工作落地见效。

后续，我县将持续公开供热工作进展情况，畅通群众咨询投诉渠道，及时回应社会关切，让供热保障工作在阳光下推进，切实以扎实的工作成效，守护好千家万户的“冬日温暖”。

【常务会议】2025年第十次县政府常务会议议题及列席人员

信息来源： 梁山县人民政府办公室