议题解读丨2025年第12次常务会议议题解读——《锚定绿色低碳高质量发展，塑造梁山特色发展路径》

县政府2025年第12次常务会议明确提出要贯彻落实林武书记在绿色低碳高质量发展先行区建设工作推进会议上的讲话精神，以对标对表冲刺目标、聚焦关键塑造特色、压实责任凝聚合力为核心路径，推动全县绿色低碳高质量发展迈上新台阶。本议题立足梁山发展实际，紧扣“锚定发展方向、塑造特色路径”核心要求，为县域经济社会转型发展指明了方向、划定了重点。

一、背景与核心意义

当前，绿色低碳高质量发展已成为新时代经济社会发展的核心导向，建设绿色低碳高质量发展先行区是习近平总书记、党中央赋予山东的重大历史使命。林武书记在相关推进会议上强调，要锚定“走在前、挑大梁”，以更大力度推进产业升级、能源转型、生态保护等重点工作，切实把各项部署转化为先行区建设的实际成效。

对梁山而言，推进绿色低碳高质量发展既是贯彻落实上级决策部署的政治责任，也是破解发展瓶颈、实现提质增效的内在需求。近年来，梁山县在生态环境改善、产业绿色转型、能源结构优化等方面已取得阶段性成效。在此基础上，会议确立“锚定绿色低碳高质量发展 塑造梁山特色发展路径”议题，旨在进一步凝聚共识、聚焦重点，立足梁山资源禀赋与产业基础打造差异化发展路径，推动县域经济社会发展与生态环境保护协同共进，以特色化实践助力全市绿色低碳高质量发展大局。

二、核心要义解读

会议围绕“锚定绿色低碳高质量发展 塑造梁山特色发展路径”议题提出三项核心要求，构成了“目标引领—特色塑造—合力保障”的完整工作体系，既精准对标上级绿色低碳发展部署，又深度贴合梁山塑造特色路径的实践需求。

（一）对标对表，全力冲刺年度及“三年行动”目标任务

核心是锚定绿色低碳高质量发展的上级部署和县域规划目标，为塑造梁山特色发展路径筑牢基础。一方面，严格贯彻林武书记关于产业转型、能源体系构建、生态环境保护等核心要求，将上级绿色低碳发展目标细化分解为县域具体任务；另一方面，聚焦关键发展节点，紧盯年度及“三年行动”等核心目标，以清单化管理、项目化推进方式确保各项指标如期完成，为打造具有梁山特色的绿色低碳发展路径奠定坚实基础。

（二）聚焦关键，着力打造绿色低碳发展的梁山特色

这是践行“锚定绿色低碳高质量发展 塑造梁山特色发展路径”议题的核心抓手，旨在立足梁山资源禀赋和产业基础，走出差异化发展路径。重点聚焦三大关键领域：一是产业绿色升级，以专用汽车、教育服务、绿色食品、稀土新材料“四大主导产业”为核心，通过“群长制+链长制”推动产业全链条聚合，重点推进专用汽车产业新能源高端项目引进，培育绿色食品“梁山良品”品牌，打造稀土新材料循环经济产业园区；二是生态品质提升，持续推进大气污染协同管控、全域治水工程，巩固京杭大运河梁山段、老柳长河省级美丽河湖创建成果，推进山水林田湖草系统治理，争创国家级美丽河湖荣誉称号；三是绿色动能培育，深化梁山港绿色交通试点经验，推动分布式光伏规模化开发，完善充电桩等新能源基础设施，构建绿色制造体系，培育市级以上绿色工厂和绿色供应链管理企业。同时，依托林业资源发展林药、林菌等林下经济，推动生态优势转化为发展优势，形成“产业绿、生态美、能源洁”的梁山特色发展格局。

（三）压实责任，凝聚绿色低碳高质量发展的强大合力

核心是为“锚定绿色低碳高质量发展 塑造梁山特色发展路径”凝聚强大保障合力，构建“上下联动、部门协同、全员参与”的工作机制。一方面，强化组织领导，落实相关责任制度，建立健全跨部门协同推进机制，明确产业绿色升级、生态品质提升等特色发展领域责任，形成“分工明确、齐抓共管”的工作格局；另一方面，强化要素保障，加大绿色低碳领域投入，提升创新平台能力，加速人才集聚和技术成果转化，为特色发展路径提供支撑；同时，强化考核问责，将绿色低碳高质量发展及特色路径打造任务纳入年度考核体系，严格落实奖惩机制，倒逼责任落实，引导全社会形成绿色低碳生产生活方式，凝聚起推动发展的强大合力。

三、推进落实的保障方向

为确保“锚定绿色低碳高质量发展 塑造梁山特色发展路径”议题部署落地见效，后续将重点从三方面强化保障：一是强化规划引领，对照上级要求和县域实际，细化完善绿色低碳高质量发展专项规划，明确特色发展领域重点项目和推进时限；二是强化项目支撑，聚焦产业转型、生态治理、能源优化等特色发展重点领域，谋划储备一批绿色低碳重点项目，积极争取上级相关项目支持；三是强化宣传引导，通过多种渠道解读绿色低碳发展政策及梁山特色发展路径，宣传实践成效，营造“人人关心、人人参与”的良好氛围，推动绿色低碳理念深入人心、转化为实际行动。

【常务会议】2025年第十二次县政府常务会议议题及列席人员

信息来源： 梁山县人民政府办公室