2025年，梁山县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕法治公安建设目标，全面提升执法规范化水平和执法公信力，为全县经济社会高质量发展筑牢法治公安屏障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

2025年度，县局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，立足公安主责主业，按照法治公安建设总要求，充分发挥模范带头作用，统筹规划、全面推进各项法治政府建设工作。一是带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的固定内容，坚持学、思、行相结合，组织学习贯彻党的二十届四中全会精神并开展宣讲活动，切实将思想学习转化为指导法治公安建设的强大内核动力。二是亲自统筹规划部署，认真落实全国、全省、全市公安机关会议精神，组织印发《梁山县公安局法治公安建设年实施方案》，系统推进法治公安建设，将“法治公安建设年”纳入全县公安工作重点任务，定期召开专题会议，调度推进工作，分析存在问题，部署下步措施，确保各项部署要求落地落实。三是持续提升依法行政水平，完善行政复议、诉讼工作机制，带头百分百落实行政机关负责人出庭应诉工作；带头落实防止干预司法的“三个规定”，自觉维护司法公正；推动落实行政执法“三项制度”，突出严格规范公正文明执法总要求，切实提升公安执法公信力。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，县局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》以及全面依法治县等相关工作部署要求，为推进法治政府建设贡献梁山公安力量，主要举措及成效如下：

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。一是健全学习机制。始终把政治建设摆在首位，组织理论中心组集中学习12次、“第一议题”学习16次，重点研学习近平新时代中国特色社会主义思想及上级重要会议精神，精准把握相关重要论述实践要求。二是创新学习形式。班子成员发挥头雁作用，牵头搭建 “线上+线下”学习平台，线下下沉基层讲授专题党课，覆盖民辅警1200余人次；线上依托学习强国、公安内网学习专栏推送学习资料，推动理论学习多维覆盖、走深走实。三是推动学用转化。坚持以习近平法治思想为指导，建立理论学习与实战任务挂钩机制，将学习成效融入重大安保、案件侦办等实战场景，切实把思想共识转化为履职动力，确保全警政治立场坚定、工作方向不偏。

（二）紧扣发展大局，强化执法联动。一是规范涉企执法。深化开展规范涉企执法专项行动，聚焦“人、财、案”等涉企案件重点执法要素，进行全面排查、全量评查和线索严查。同时，依托“鲁执法”平台，规范开展涉企行政检查。二是建立联动机制。县局积极做好行政执法与刑事司法衔接工作，聚焦食品、药品、生态环境等民生热点领域，主动对接生态环境、市场监管等职能部门，建立联合执法、信息共享、线索移交工作机制，形成工作合力。三是护航企业发展。建立涉企案件快侦快破机制，依法打击各类经济犯罪和涉企犯罪29起，帮助企业挽回经济损失1300余万元。开展 “法治进企业” 活动12场，提供法律咨询50余次，有效优化县域营商环境。四是创新执法体系。聚焦梁山县教育服务产业集群，创新建立“1+5+18+N”知识产权刑事保护合成作战体系，破获知产案件9起，以务实举措保障县域发展战略落地见效。

（三）规范执法服务，彰显为民本色。一是推进执法规范化。对执法办案管理中心进行升级改造，实现案件 “一站式办理、全流程监督”，规范案件办理流程。建立“4+N”民意诉求联勤机制，升级“e体+”执法大数据模型系统，通过“红、黄、蓝”预警、催办、督办机制，构建警情快处、案件快办、多维监督的数字赋能体系。2025年3月，模型系统取得国家计算机软件著作权登记证书。二是提升执法素养。制定年度执法培训计划，开展警种专业培训暨公安业务小课堂19期、警务技能战术培训17期，民警执法办案能力持续增强。三是深化便民服务。深化 “放管服” 改革，推行 “互联网+公安政务服务”，进一步简化行政审批流程，压缩审批时限，推行“一站式”服务、网上预约、在线办理等便民举措，让数据多跑路、群众少跑腿，群众办事效率提升70%。在政务服务大厅开设绿色通道，为老弱病残孕等特殊群体办理加急业务1200余件，提升群众获得感。四是夯实基层治理。整合社区民警、警务助理，组建多元协同社区警务团队，把日常警务与普法宣传相衔接，优化纠纷类警情处置流程，联动镇街、村居、网格员等多元化解矛盾纠纷。同时，严格执行“谁执法、谁普法”工作责任制，融入社区、学校、企业等积极开展多样的普法宣传活动，让尊法学法守法用法深入人心。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，县局在推进法治公安建设中虽然取得了一定成效，但与新形势、新任务、新要求以及人民群众的新期待相比，仍需加压奋进开展新时代法治公安建设。一是执法队伍专业化建设工作滞后，执法培训课题待更新，执法业务水平待系统提升，不能适应现阶段新警务需要；二是执法监督管理体系待健全，警务大数据利用率低，智能化监督管理存在短板。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，县局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以全面提升全县公安工作法治化水平和执法公信力为主线，全力推进法治政府建设。

（一）持续深化法治公安建设。全面学习贯彻习近平法治思想，推动落实到公安执法工作实践全过程，严格落实法治建设第一责任人制度，全面强化落实领导责任，持续加强局党委班子依法决策水平，提高全局民（辅）警运用法治思维和法治方式能力，严格遵守执行各项公安规章制度和法律法规，加强民（辅）警队伍学法、用法的培养力度，牢固树立依法行政，执法为民的法治理念。

（二）聚焦执法队伍专业化建设。系统构建长效执法培训体系，一方面通过抓主要领导这个“关键少数”，突出执法主体这个“重要多数”，加强人才储备和能力提升，进一步建强法制员专职队伍，打造政治过硬、精通法律、擅长管理的专业型队伍。另一方面构建法制+政工+警种多部门协同培训的工作模式，瞄准基层实战亟需和执法薄弱环节，面向一线民警精准培训，推广执法小贴士、执法微课堂等短平快的执法培训方式，常态化开展业务巡讲、送教上门等活动，切实提升执法培训实效。

（三）聚焦执法监督管理机制建设，通过实体化运行执法监督管理委员机制，围绕各项重点工作、强化“管总议要”形成监督管理机制合力。同时，强化执法信息化建设应用，为健全完善执法权力运行机制、优化执法办案评价体系，持续优化县局“e体+”执法大数据模型系统、执法积分大数据模型，系统推进智能化监督、管理、服务一体化建设。